为推进基层组织决策的科学化、民主化进程，刚察县立足实际，在推行“四议两公开”试点工作的基础上，不断总结、创新、完善和发展基础组织民主议事决策的实现形式，今年又在全县3乡2镇31个行政村全面推行“三议一表决”工作方法，完善民主决策事项内容、领导体制和工作机制、配套制度等措施，促进民主决策事项的落实。

完善民主决策事项内容。将村经济和社会发展规划、村年度工作目标、村集体草场或土地集约化经营、新农村新牧区建设、财务预决算、财务支出、计划生育、五保户供养等均纳入民主决策范畴，推动农村牧区经济社会和谐发展。完善领导体制和工作机制。建立健全领导体制和工作机制，由县委组织部牵头，民政、涉农部门共同参与，强化乡镇主要领导工作职责，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。完善配套制度。明确了村党支部、村委会的具体职责，规范了村党组织、村委会、村民会议的议事规则和决策程序，31个行政村都建立了村务公开监督小组和民主理财小组，进一步完善了村务公开、民主监督、责任追究等配套制度。同时，各乡镇将“三议一表决”工作方法作为村级组织民主建设的重要内容，纳入党建目标考核，实行目标化管理。

通过实施“三议一表决”工作方法，保障了基层群众对村级事务的知情权、决策权、参与权和监督权，使民意表达渠道更加顺畅，“两委”与群众在议事和办事过程中的矛盾纠纷明显减少，办事效率显著提高，各乡镇基层组织工作呈现出了新亮点。沙柳河镇全方位推行民主决策，7个行政村共表决通过重要事项18件，内容涉及农牧业集约化经营、游牧民定居工程、农事点改造工程、扶贫整村推进和困难群众危房改造项目等，通过整合各类生产资料，共建成专业合作社6个，确定危房改造户203户，建设游牧民定居房219户。哈尔盖镇致力于发展经济、村容村貌整治。通过表决，镇上成立了11人组成的环卫队，村集体积极承担各类费用，尤其在贡公麻村规划筹建榨油厂、采石厂、农牧业生产服务公司，得到了群众的大力支持。伊克乌兰乡6个行政村制定了切合实际的村规民约，党员和群众参与管理和监督，积极执行议事会议制度、“少生快富”奖励政策，对涉及群众切身利用的问题通过集体表决加以解决，并对实施结果进行公示。

内容时间：2010-06-02