今年以来，德令哈市有效发挥项目资金合力，助力精准脱贫和乡村振兴工作扎实深入开展，积极推进财政涉农资金统筹整合工作。截止目前，全市已整合涉及农、林、牧、水等部门农资金31332.29万元。

       强化领导，制定资金整合方案。成立了各相关业务单位主要负责人为成员的统筹整合财政涉农资金试点工作领导小组，制定了《德令哈市统筹整合使用财政涉农资金试点工作实施方案》，明确开展统筹整合使用财政涉农资金的总体要求、整合程序，确保涉农资金统筹整合工作顺利开展。

       统筹谋划，细化资金整合措施。一是确定资金整合级次和范围，确保完整性。依据省级简政放权的精神和省级资金整合方案范围，将中央、省、州及县级涉及农业生产发展、农业生态保护、农村基础设施、公道事业建设、以工代赈、农牧民危旧房改造资金、林业改革发展资金、水利发展资金、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、农业综合开发等资金全部纳入资金整合范围。二是提前谋划，确保整合方案取得实效。在上一年预算年度年末和当年预算年度年初，将中央、省、州专项资金和市级财政年前预告数和当年预算安排的资金作为涉农资金整合的重点。三是以项目为载体，进一步细化整合方案。在施工黄金期之前，各相关部门按照工作重点确定项目计划，及时上报部门涉农整合实施计划及方案，提高涉农扶贫资金和项目实施的精准性。

       加强监管，提高资金使用效益。一是严格落实报账制管理制度，增强项目资金监管水平，在项目资金拨付期间施工单位向建设单位提交工程款拨付申请表、工程量清单或工程进度情况资料，建设单位根据施工单位提供的工程进度及监理单位的审查记录，由法人代表和负责人审批签字后报市财政局审核。二是以预算进度执行为立足点，加强涉农单位的责任督办，落实项目进度。严格落实资金拨付制度，不断强化各涉农单位预算执行主体责任，三是加强监督检查力度，切实提高责任意识。项目建设单位要对项目实施全过程跟踪监督，安排专人与监理单位人员对项目实施各个环节进行监督检查。四是加大绩效考评力度，确保资金效果。对部分财政扶贫资金使用和管理的重点环节、重点内容、重点问题，开展绩效考评，并积极接受上级对财政专项扶贫资金绩效年度考评。

       下一步工作重点。一是充分认识开展统筹整合使用财政涉农资金工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到州委、州政府的安排部署上来，主动作为，积极推进。二是健全完善工作机制，加强与行业部门的沟通衔接，及时通报进展情况，共同研究制定对策措施，依据财政涉农资金统筹整合工作规划，衔接部门专项规划年度任务，抓紧制定年度统筹整合使用财政涉农资金方案。三是坚持以资金、规划和任务清单管理为抓手，科学设置、细化分解任务清单，做好任务落实和考核评价等工作。

内容时间：2018-10-16