近年来，达日县坚持以党建为统领，以问题为导向，以牧长制管理、社会化服务为方向，以提升基层社会治理水平、促进平安和谐稳定为目标，结合县情实际，着力提升“3.0”版“牧长制”管理模式，全面实现社情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解、治安防控在网格中加强、法治建设在网格中深化，不断提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化、精细化水平。

下好“统筹一盘棋”，做到组织有力。始终坚持党对基层社会治理的全面领导，把抓基层、打基础作为固本之举和长远之计，紧扣公共安全、公共管理、公共服务三大主题，盘活党建、综治、城管、环保等各类资源，将各类活动整合到一起、各种资源配置到一起、各种功能聚集到一起，努力形成党委统领、政府善治、群众共治、基层自治、社会法治、全民德治相结合的基层治理体系。

织密“五级牧长网”，做到管理有效。以网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞为工作目标，优化牧长队伍结构、完善管理体系和运行机制，分社五级牧长（即县委书记和县长任总牧长，联乡县级领导任一级牧长，各乡镇党委书记、乡镇长任二级牧长，各乡镇政法委员、驻村第一书记、包村干部、派出所长、各寺院指导员、社区党支部书记任三级牧长，各村党支部书记、村委会主任、寺院民管会主任、乡级人民调解员、学校校长、卫生院院长、兽医站站长任四级牧长，各社长、村级人民调解员、村团支书、村妇委会主席、寺院民管会成员、宗教活动点负责人、村医、草管员、林管员、湿地管护员任五级牧长），进一步健全管理模式，明确管理职责，明晰考核办法，挂图作战、对表推进，做到责任到位、工作到位、落实到位。

落实“六项举措”，做到保障有序。压实牧长职责。明确领导小组和办公室及各级牧长职责，总牧长抓全盘、一级牧长抓指导、二级牧长抓具体、三级牧长抓协调、四级牧长抓带动、五级牧长抓落实。严格片区管理。将全县区域科学划分为265个网格片区，将辖区内人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理，实现了乡镇社会管理在“网”上完善，公共服务在“格”中见效，安全稳定在“面”上实现。壮大牧长队伍。配强社区片区管理员队伍，有效整合机关、学校、企事业单位人员，共同参与社会综合治理，进一步调整充实基层牧长队伍力量，并严格落实考核聘用制度，实行一年一聘制。完善管理机制。进一步建立健全牧长制各项规章制度和监督管理机制，结合实际制定牧长制工作规则、职责，考评准入准出机制等，不断提高各级牧长监督管理水平。强化信息采集。依靠基层牧长，及时采集上传牧户信息、基础设施建设、各重点领域信息数据等，做到基层基础信息采集全面、准确、真实、快捷，不断提高基层社会治理数字化智能化水平。做到数据共享。建立以应急指挥中心、综治指挥中心、大数据管理中心平台互联互通的“大数据”平台，做到数据共享、信息共用，努力做到数据多跑路、群众少跑腿，决策多参考、部署更周密，努力实现全县社会大局持续和谐稳定。

内容时间：2021-11-29