12月12日，来凤县旧司镇四方石村收到8万元村集体收入。

“以往村集体一分钱都没有，村里买纸笔墨都犯愁。现在村集体每年有5万元以上收入，村里想修修路、请人保洁都没问题。”村支书田安稳说。

上下齐心共谋划

来凤县调查发现，全县188个村（社区）集体经济发展不平衡，城镇周边村比山区村发展快，交通方便、资源丰富村比地理位置偏僻、资源匮乏的村收入高。

该县出台《关于解决全县村级集体经济“空壳村”问题工作方案》，开展全面消除村级集体经济“空壳村”集中攻坚行动。

县委组织部牵头负责，把发展村级集体经济作为加强基层组织建设的重大任务；发改、财政、扶贫、农业农村等部门加大资金、项目和政策扶持力度，形成推动村级集体经济发展的合力。

革勒车镇请来州市场监管局、县政协、县广电网络公司为18个村（社区）把脉，发展旅游、食品和“飞地”经济。

漫水乡油房坳村驻村“尖刀班”请来杭州拱墅区客商李永刚，投资建设武陵溪上田园综合体，助力村级集体经济发展。

经过几年发展，全县年收入10万元以上的村达21个，5万至10万元的村54个，1万至5万元的村113个。

五种模式齐发力

来凤县大胆引入市场主体，采用五种模式发展村级集体经济。

村委会+合作社+产业。百福司镇木车坝村由村委会筹资10万元，本村4名创业青年入股25万元，成立木车坝村胡蜂繁殖专业合作社，2018年村级集体经济收入近60万元。

市场主体+集体资源。三胡乡三堡村与来凤三堡杨梅合作社合作，以村集体25亩土地入股，发展杨梅种植园，村集体每年至少可分红3万元。

市场主体+集体资产。翔凤镇车大坪村利用藤茶加工设备和新建的1000平方米厂房入股村藤茶专业合作社，每年可获总利润40%的分红。

市场主体+集体资金。翔凤镇老茶村种植大户郑方针与村委会、村民联合成立三木林农合作社。郑方针出资600万元，383户村民通过5000亩土地折算300万元，村集体由帮扶单位出资100万元，盈利后按6∶3∶1的比例分成。

市场主体+村集体经营公司+工程项目。旧司镇高桥村成立高桥村集体经济公司，承接全村70多户村民的改厕和村里公厕建设，为村集体实现收入5万元。

五类资金统筹用

12月13日，在来凤县委十五届七次全会上，吴青华等4人获得“农业产业发展‘领军人才’”称号，每人获奖励10万元。

吴青华是大河镇黑家坝村村民，去年成立恩施明华农业科技有限公司，发展香菇产业。当时，杭州拱墅区对口支援大河镇双凼槽、白果树、芭蕉溪等3个村各20万元发展村级集体经济。经过讨论，大河镇决定统筹60万元帮扶资金，由吴青华建香菇基地，3个村集体享受分红。今年2月，3个村拿到首笔分红，每村5万元。目前，吴青华在来凤县20个村建设了香菇基地，每个村可获得3万至10万元不等的分红。

脱贫攻坚以来，来凤统筹五类资金1.27亿元支持村级集体经济发展。

投资1150万元建成25座光伏发电站，目前全部并网发电，惠及24个村。

落实350万元党费扶持重点贫困村。其中，2018年安排250万元扶持19个村，2019年安排100万元扶持2个村。

投资6470万元用于66个易迁后续产业项目，惠及89个村。

利用东西部扶贫协作资金2944万元，实施51个东西部扶贫协作项目，带动村级集体经济增收，惠及60个村。

投入财政资金1640万元，支持村级集体经济增收。

今年，全县村级集体经济实现收入665万元。

内容时间：2019-12-30