党建引领聚合力 敲开振兴“幸福门”

　　——泸溪县党建引领基层治理乡村振兴

　　青山绿水相映，金橘盈枝飘香，初冬时节，走进群山环抱中的泸溪县潭溪镇大陂流村，依然能感受到山水美景和田园放歌。

　　“抓党建促发展。现在乡村环境改善了，基础设施也建好了，移民新家园建设得很漂亮，我们村成了省民族团结进步创建示范村、州美丽乡村示范村。”说起村里的变化，老党员陈珠莲荣誉感十足。

　　近年来，泸溪县突出党建引领，着力优化农村干部队伍、筑牢红色阵地、创新治理模式，基层群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，开启了乡村振兴的幸福之路。

　　能人治村

　　——“头雁”领航“群雁”追

　　“常生有头脑，肯为群众办实事，作风正派。”2021年村支“两委”换届选举，48岁的向常生再次全票当选大陂流村党支部书记。

　　该县县委组织部负责人告诉记者，在换届选举中，该县严格人选标准，注重把思想政治好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员选进村（社区）“两委”班子。

　　该县大力实施“头雁”整体优化工程，通过内选、外引、下派，换届后，村级“两委”班子年龄结构、文化水平、带富能力大幅优化提升，平均年龄40.6岁，中大专及以上学历195名。全面推行村党组织书记专职化管理和村干部规范化管理，提标待遇保障，村级党组织书记报酬达4.5万元/年，其他干部达2.8万元/年，并按全日制本科1000元/月、专科500元/月落实学历工资，进一步激发了村干部干事动力，换届选举中，15名在外返乡创业优秀党员、10名本乡本土大学生、11名退役军人、44名党员致富带头人充实到村级党组织书记中。

　　石榴坪乡民力村换届后，村级“两委”班子平均年龄仅38岁，党支部书记刘帝方与村支“两委”进一步完善发展规划，今年带动本村14名党员发展烤烟种植120亩、辣椒种植340亩。

　　该县全面落实村级月例会、村务监督月例会制度，坚持“四议两公开”，有力推动了村级事务阳光运行。“现在村里的党务事务财务，定期公开，透明敞亮，百姓清楚，干部清白，跟着党支部振兴家园，我们有信心、更齐心。”该村村民李成全说。

　　建强堡垒

　　——红色阵地聚民心

　　该县整合资金1.2亿元，对全县147个村级党组织服务阵地进行全覆盖提质升级，并完善水、电、路、网等设施配套，实现了干部办公有场所、党员活动有阵地、村民议事有平台、群众文娱有去处的目标。

　　该县出台《泸溪县村级党群服务中心管理办法》，对村级党组织“三资”实行登记造册“台账式”管理，落实村级党群服务中心挂牌“准入”制度，全面规范挂牌。建立村级党组织活动阵地内务整理、环境整治、干部值班常态化督查考核制度，确保党组织服务阵地有人管事、有章理事。

　　为提升基层服务效能，该县全面推行“一门式”公共服务，深化“放管服”改革，前移乡镇政务服务事项103项，村级政务服务事项45项，精简办事流程、落实清单管理、安排专人值班，今年来，全县乡镇、村（社区）累计办件5.3万余件，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”，基层公共服务水平不断提升。

　　该县积极整合村级党群服务中心资源，定期开展党史学习、法制宣讲、技能培训、文艺下乡……村级党组织阵地成为党性修炼的“大熔炉”、服务群众的“大本营”、凝聚群众的“大家园”。

　　党群联心

　　——共享幸福新生活

　　“有困难，找党员”“党群同心、乡村振兴”。

　　今年来，该县深入推进“党建引领、互助五兴”基层治理模式，坚持“一核多元共治”，实现了党建工作与基层治理互促共融。全县共建互助组9824个，积分超市136个，通过积分管理、评星定级，党员作示范，村民抱成团，全县发展白茶、油茶、辣椒等特色产业种植47万亩。

　　按照“支部建在产业链、党员聚在产业链、村民富在产业链”的工作思路，大力实施“党支部+合作社+基地+农户”发展模式，引导农户采取资金入股、土地流转、委托帮扶等方式，形成利益联结机制。目前，该县村集体经济5万元以上全覆盖，10万元以上达47个，进一步增强了村级党组织的凝聚力、号召力、战斗力。突出“一拆二改三清四化”，加强人居环境整治，建设省、州美丽乡村37个，浦市镇马王溪村、浦溪村先后获评全国民主法治示范村、全省同心美丽乡村。

　　穿村而过的小溪静静流淌，溪上24座代表二十四节气的风雨桥静静矗立，这是全省美丽乡村精品村浦市镇都歧村。村党支部书记向启明说：“党的十九届六中全会刚刚闭幕，作为基层党支部书记， 要以全会精神为指引，发挥好农村党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，让农村的产业‘强’起来、环境‘美’起来、乡风‘淳’起来、管理‘活’起来，激发乡村治理活力，让乡村振兴崛起。”

内容时间：2021-12-08