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减贫成绩
中方县:“五个坚持”摘贫帽
作者:   发布时间:2019-06-14  编辑:霍刘锦

近两年来,中方县在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,集中优势兵力打歼灭战,夺取了脱贫攻坚的决定性胜利。2014~2017年累计减贫11477户41447人,贫困人口降至828户2077人,贫困发生率从15.87%降至0.83%,50个贫困村全部退出。2018年6月顺利通过国家贫困县退出专项评估检查,8月获省政府批复同意,成为全省首批5个脱贫摘帽国家级贫困县之一,获评“2018年度中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县市”,“三走访”工作经验在全省推介。中方县通过“五个坚持”顺利摘贫帽。坚持以政治建设为统领,牢固树立脱贫为大的思想。强化政治自觉。把脱贫攻坚作为检验政治忠诚的试金石、体现政治担当的度量衡、历练政治能力的磨刀石。学深悟透笃用习近平总书记精准扶贫重要论述,引导深化“三个认识”。严肃政治纪律。实行最严格的脱贫攻坚军令状管理考核制度,出台八项措施,建立顶格问责预警机制。

坚持以脱贫质量为根本,抓住脱贫目标标准的关键不动摇。精准对标贫困退出目标标准,抓住关键指标,以精准制定“任务书”“时间表”“路线图”推进真扶贫。抓住关键环节,以“三走访”(即县委书记、县长带头在一年内访遍全县贫困村和三分之二以上非贫困村;乡镇党委书记和乡镇长访遍辖区内所有村和建档立卡贫困户;驻村帮扶工作队队长兼村党支部第一书记、村党支部书记和村委会主任访遍本村所有贫困户和非贫困户)精准丈量访真贫。抓住关键问题,以“作风不实”问题清零,全力促进“责任落实”。贫困人口“错退”与“漏评”问题清零,全力促进“政策落实”。“群众不满意”问题清零,全力促进“工作落实”。评估检查结果显示,群众认可度达97.57%。

坚持以基层党建为引领,创新帮扶工作机制提升组织力。推行县级领导联点,创新督导帮扶,建强脱贫攻坚一线指挥部。推行支部联建,创新驻村帮扶。427名机关党员干部组建129支工作队驻村帮扶,开展“机关单位党支部+农村党支部”结对联建活动,80个县直机关党支部采取“1+X”模式,与脱贫攻坚包联村结对成立130个脱贫攻坚联合党总支。同时,明确责任,确保脱贫攻坚战深入推进。全面推行“能人治村”,选拔494名致富能手进入村“两委”班子,增强村干部带头致富、带领群众致富的本领。

推行干群联手,创新结对帮扶。4875名机关党员干部与12305户贫困户结对帮扶、1360多名有帮带能力的农村党员与4200多户贫困户结对帮扶。

推行企业“联姻”。组织100家规模企业与50个贫困村“联姻”,实行“两企帮一村”点对点帮扶。组织开展“互联网+社会扶贫”活动,社会扶贫网注册“爱心人士”7150人,贫困家庭注册实现全覆盖。  

坚持以精准精细为方略,下绣花功夫探索“五个一批”脱贫路径。以产业扶贫和就业扶贫为重点,大力推进发展生产脱贫一批。引导355家新型农业经营主体与1.2万多户贫困户建立利益联结机制,带动4.35万名贫困群众稳定增收。推行“一户一产业工人”、劳务协作、扶贫特岗等就业帮扶计划。2014~2017年全县实现农村贫困劳动力转移就业15839人,其中2017年新增4752人,开发扶贫特岗1045个,中方再度被确认为“全国农村劳动力转移示范县”.

以搬得出、稳得住、逐步能致富为重点,大力推进易地扶贫搬迁脱贫一批。采取集中安置与分散安置相结合,让1061户4034名贫困人口走出深山、入住新居。

以实施生态扶贫项目为重点,大力推进生态补偿脱贫一批。实施护林员扶贫特岗、退耕还林、生态效益补偿、生态旅游等生态扶贫项目,带动贫困林农3197户9591人,人均年增收610元。

以助学扶智扶志为重点,大力推进发展教育脱贫一批。全县先后落实学前教育到高中阶段普惠性资助47528人次3879.76万元,义务教育无一人因贫辍学。以社会救助和健康扶贫为重点,大力推进社会保障兜底一批。聚焦“五类对象”,推进“低保线”和“扶贫线”两线合一,切实守住防范因病因残因灾致贫的底线。先后落实低保兜底对象补助901人,农村低保对象补助7494人,特困供养人员补助1170人,临时救助8541人,医疗救助7438人。

坚持以“三治”结合为抓手,着力激发群众脱贫致富奔小康的内生动力。把村民自治与法治、德治结合起来,探索开好“三个会议”(以村为单位党员大会、村民大会、村民小组或自然院落恳谈会); 推行“三个公开”(村级党务、村务、财务公开); 开展“四项评比”(勤劳致富户、遵纪守法户、尊老爱幼户、环境清爽户评比)和“四个一活动”( 一次入户走访、一封春节慰问信、一席新春茶话会、一场文体活动),较好地激发群众自力更生、自主创业的内生动力。

内容时间:2019-02-27

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