5月17日上午，炎陵县召开脱贫攻坚巩固提升推进大会，学习贯彻习近平总书记关于巩固脱贫成果重要论述精神，落实中央、省委、市委有关工作要求，动员全县上下坚决打好脱贫攻坚巩固提升持久战，奋力夺取脱贫攻坚最后胜利。市政协副主席、县委书记黄诗燕作大会主题报告，县委副书记、县长文专文主持会议。

　　报告提出，要有一抓到底的坚定决心。2018年，我们在全省率先摘掉了贫困县的"帽子"，但脱贫摘帽不是终点，而是新的起点，必须坚持防松懈、防滑坡，继续打好脱贫攻坚巩固提升持久战。全县上下要坚决把巩固脱贫成效作为检验"四个意识"强不强、"两个维护"坚决不坚决的重要标尺，坚持"三级书记"抓扶贫，全力巩固脱贫成果。要对照中央要求，在继续减少贫困人口上消存量，在控制返贫人口和新增贫困人口上防增量，在稳定脱贫成效上提质量，在保持工作干劲上增能量。要坚持摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管，真正把困难群众"扶上马""送一程"。

　　报告要求，要有坚定不移的脱贫标准。既不能降低标准，也不能吊高胃口。要坚持质量标准，稳定实现贫困人口 "两不愁、三保障"。要坚持工作标准，真抓、敢管、提质确保责任落实，对标"七个一批、六大工程"确保政策落实，做实基础数据、基础资料、基础档案确保工作落实。要坚持考核标准，对标对表，做到衔接一致、全面落实、不漏不偏；客观评价，确保考核结果客观真实；抓好考核结果运用，真正考出水平、考出压力、考出活力。

　　报告要求，要有精准精细的过硬措施。重点围绕"两不愁、三保障"和脱贫攻坚工作"一超过"、"两不愁"、安全饮水、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障、致贫返贫、扶贫小额信贷风险、光伏扶贫、项目资金管理、帮扶责任、信访舆情、"三项基础"工作等13个方面的突出问题实施"清零行动"，做到立行立改、真查真改，确保脱贫攻坚成效经得起历史检验。

　　报告强调，要有统筹推进的工作格局。当前，各项工作任务特别繁重，要十个指头动起来，找出"主旋律"，弹好"奏鸣曲"。要统筹抓好农村人居环境整治，深入推进"农村人居环境整治三年行动"，打好巩固脱贫成效、推进乡村振兴的首胜之仗。重点抓好"四治"，即治垃圾，坚持"两分、三保、两为主"，全面构建农村生活垃圾处理体系；治污水，加强农村污水分类治理，加快乡镇污水处理设施建设，加大黑臭水体整治力度；治厕所，全面抓好农村户厕所和公共厕所改造建设，开展农村粪污治理工作；治村容村貌，以违建、危旧、空心、偏杂"四类房"整治为突破口，集中改善农村环境。要统筹打好污染防治攻坚战，落实"党政同责、一岗双责"，按照"不动摇、不松劲、不开口子"的要求，做好中央生态环保督查及"回头看"、"绿盾行动"和省级环保督查反馈问题整改，打好长江保护修复攻坚战，抓紧开展污染防治夏季攻势，坚决扛起生态环境保护的政治责任。要统筹推进城乡环境基础设施建设，坚持把城乡环境基础设施建设作为当前补短板的着力点、稳投资的发力点、稳增长的支撑点，进一步明确任务要求、强化市场运作、突出基础提升，重点推进城市给排水管网及配套设施建设、城镇污水处理设施建设和"气化炎陵"工程等基础项目，不断提升城乡环境基础设施整体功能，更好满足群众美好生活需要。

　　报告强调，要有建功有我的责任担当。脱贫攻坚是一场磨砺意志、艰苦卓绝、不容有失的战斗，必须把时代责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要构建最严密的责任体系，落实"五个责任"和"两个五包"。要打造最坚强的战斗堡垒，发挥党组织书记的领导作用，基层党组织的战斗堡垒作用，党员的模范带头作用，各类人才的支撑作用。要树立最务实的工作作风，针对脱贫攻坚中存在的突出问题，"梳梳子""过筛子""钉钉子"，全力组织"回头看、回头查、回头帮"。要执行最严格的制度机制，严格落实好调度制度、督察制度和销号制度。要树立最鲜明的用人导向，优化"排兵布阵"，把精兵强将汇聚在扶贫一线；强化"考察识别"，激发干部投身脱贫攻坚的内生动力；深化"减负增效"，抓实"四精简四联促"活动，大力纠正形式主义、官僚主义问题；硬化"奖罚管理"，坚持赏罚分明，让想干事、干成事的人劳有所得、功有所奖。同时，坚持"五个不论"，对履职不到位、出工不出力、群众不满意、严重违反扶贫工作纪律的干部，不论年龄老少、不论职务高低、不论资历深浅、不论贡献大小、不论口碑好坏，一律从严问责、顶格处理。

　　会议号召，全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实中央、省委、市委安排部署，坚决打好巩固提升持久战，奋力夺取脱贫攻坚的最后胜利。

　　戴诗平、欧阳鹏志、黄建中、文斌、彭志、刘继承、夏胜利、杨慧、谭运平及其他在职副县级以上领导，各乡镇、九龙社会事务管理局、县直副科以上单位、省市驻炎机构主要负责人和分管扶贫的负责人，各村党支部书记，各驻村帮扶工作队队长参加会议。

内容时间：2019-05-17