今年以来，湖南怀化市辰溪县火马冲集镇照顶界村的郑金平夫妇，一直沉浸在喜悦当中。

夫妻二人终于搬出了祖祖辈辈居住的大山，住上了镇里宽敞的安置房，心里比喝了蜜还要甜。“那时候没有地种，也没地方找活挣钱，做什么都不方便。”回想起老家的情况，郑金平的妻子杜佳珍直摇头。

郑金平一家过去住在距离辰溪县城15公里的照顶界村，因自然环境和生存条件恶劣，这里一直是远近出名的“光棍村”。为了帮助村民脱贫，近年来，辰溪县委县政府决定将全村整体搬迁至集镇，并在原址重点发展高山葡萄、优质桃等特色产业，一举将远近闻名的贫困村变成了人人羡慕的移民示范村。百姓生活条件好了，日子也就越过越有奔头了。

照顶界村地处火马冲镇东南部高寒山区，全村共81户309人，2011年人均年收入在900元以下。2012年，怀化市委将该村定为市委书记的深度扶贫帮扶联系点。2014年，怀化市委书记彭国甫先后三次深入照顶界村调研指导工作，提出“搬得出，稳得住，融得进，能发展”的生态移民扶贫思路。

具体如何实施？这需要集合多方的努力。辰溪县扶贫办相关负责人介绍，在易地扶贫搬迁过程中，辰溪县按照“群众自愿、应搬尽搬”的原则，严格搬迁对象确认的步骤、范围和标准，对有搬迁意愿建档立卡贫困人口进行精准识别。同时，根据安置资源条件和资金筹措能力，辰溪县科学编制实施规划，充分尊重群众的生产生活习惯，因地制宜选择搬迁和安置方式，区分轻重缓急，按规划、有计划地组织实施。

为了减轻群众负担，帮助他们新建家园，辰溪县对建档立卡贫困人口分散自主建房户每人补贴2万元；乡镇集中购置存量商品房者每人补贴2.75万元；县城集中购房每人补贴3.5万元。

异地搬迁不仅要搬得出、住得下，更重要的是还要能发展。为了保证搬迁家庭能发展、可致富，辰溪县通过依托园区发展带动安置、城镇自主就业、产业扶贫带动就业等方式，带动和帮扶搬迁群众发展生产、增加收入，解决搬迁家庭能发展、可致富的问题。

“搬下来后，我在火马冲镇政府边上开了一个小卖部，每月的收入有3000多元，小孩子上学也很方便，生活过得还不错。”移民郑梅英一边整理货架，一边描述搬下山后的生活现状，50多岁的她在山上呆了几十年，对新生活的喜悦之情难以言表。

同样是对新生活充满了喜悦和憧憬，46岁的移民王凤花搬下山后，其体重增长了30多斤。“以前我只有70多斤，现在条件好了，身体胖了，干活也有劲了。”王凤花介绍，她家共有4口人，现在住在移民村140多平方米的大房子里。她的儿子女儿均在外务工，她在家里种植高山葡萄和蔬菜。

目前，顶界村民人均年纯收入已达3000元以上，虽然还没有安全摘掉“贫困帽”，但是，怀化市人大常委会副主任、辰溪县委书记杨一中承诺，一定会打赢扶贫开发这场攻坚战，“决不让一位贫困群众掉队！”

内容时间：2016-10-24