茶陵县腰潞镇潞理村村民一大早就忙开了。大伙儿趁着难得的晴天，在村前那片宽阔平整的土地上忙活。而一年多前，这片农地还是一片老宅旧屋。这片老宅地变成农田，得益于我省正在实施的城乡建设用地增减挂钩政策。

城乡建设用地增减挂钩，即将农村建设用地“减少”部分与城镇建设用地“增加”部分挂钩，最终使建设用地总量不增加、耕地面积不减少。如，农村整治“空心房”，使一定面积的建设用地变为耕地，城镇就可增加相应面积的建设用地。

2017年以来，我省将城乡建设用地增减挂钩政策，与脱贫攻坚、乡村振兴打通，允许贫困地区建设用地增减挂钩节余指标，跨地区流转、交易，有效破解“城市建设缺地、乡村脱贫缺钱”难题。

茶陵县2017年和2018年纳入城乡建设用地增减挂钩项目的土地面积分别为2739亩和3000亩，其中便包括腰潞镇潞理村拆旧区土地。这个村先后有37.81亩荒废建设用地被复垦为耕地，并在这片复垦地上栽种了花生、大豆和玉米等农作物。对全县城乡建设用地增减挂钩节余指标，茶陵县政府先后与株洲市云龙示范区、荷塘区人民政府、洣水产业投资发展有限公司签订流转协议，目前共流转节余指标1220亩，实现流转收益2.5亿元。流转收益成为当地发展特色产业、脱贫攻坚的重要支撑。（文/黄利飞）

内容时间：2019-03-07