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贫困治理
精准扶贫 穷则思变 智慧+汗水=和贫困说“再见”
作者:   发布时间:2018-08-02  编辑:崔月

《谁是最可爱的人》是已故著名作家魏巍笔下的优秀代表作品。文章中,黑龙江省青冈县人马玉祥的英雄事迹,教育、激励了几代人。因此,青冈县在那个特殊的时代,曾家喻户晓,蜚声中外。可是,却很少有人知道,这个令几代人骄傲和自豪的北方农业县城,一直和“贫困”二字相伴多年。如今,这个拥有51万人口的青冈县,仍然是大兴安岭南麓集中连片特殊困难县、省级重点扶持贫困县。贫困的代价是沉重的,它制约了县域经济的发展,影响了人们的生活质量,可怕的是它束缚了人们的头脑,让人心贫瘠、精神萎靡。

为了改变家乡的面貌和生活现状,几代青冈人为之付出巨大的艰辛和努力,人民群众的疾苦,让青冈县党、政领导核心寝食难安……这是一个痛苦的过程,一段令人心痛的往事。苦过、累过、哭过之后,带领群众脱贫致富的决心和脚步却没有停止,穷则思变的信心更加坚定。要让全县90个贫困村、11万贫困人口彻底脱贫,是摆在这届县委和政府面前的头等大事,也是人们向往已久的期待。

日前,中国网记者来到该县实地调研,走进了这个特殊的群体,亲身感受这个贫困县,扶贫、创业、脱贫、致富,全民共筑富裕梦的真实故事。

凝心聚力真心扶贫

据了解,本届青冈县委、县政府把扶贫工作,看做是全县发展战略目标的重中之重,领导带头,精心谋划,制定出科学、有效的完整扶贫规划,全面实施精准扶贫攻坚战,确保扶贫措施精准落实到户、落实到人,让每一位领导干部走进村、屯,亲身体验贫困户的生活状况,摸清贫困户的数量和贫困程度,并根据致贫原因和发展需求,科学划分贫困类型,在贫困村中,区分出自然条件恶劣、基础设施落后、产业发展滞后、村班子软弱涣散等类型;在贫困户中,区分出因智、因病、因学、因残、因缺乏技能或资金致贫户。针对致贫原因,确定帮扶主体部门、责任人和具体措施,确保扶贫工作扎实有效。目前,全县90个贫困村、11万贫困人口建档立卡工作已全面完成。

为解决贫困群体就业、增收、致富,青冈县委和政府审时度势,绞尽脑汁,在上项目、保就业上下功夫,在增加产业收入上要效益。引导农民打破传统农业经营模式,向土地流转经营合作化转型,这一举措,已经实现农业综合机械化程度95.6%,,规划建设产业园区43.74平方公里,引进建设产业项目74个,发展规模化畜牧养殖场475个、特色农作物面积10万余亩,引进玉米深加工、胚芽油、葡头糖酸钙、秸秆综合利用等农产品加工等多个扶贫产业项目,及时安置就业人员近万人,月工资最高有望达到5000元。年转移农村劳动力8.5万人,促农增收6亿多元。今年,全县力争引进产业项目40个以上,新增就业岗位4000个,优先解决贫困群众就业问题。稳定的工资收入、良好的生产环境,让世代生活在农村的农民们融入到了城里人的生活之中。思想、观念的转变,生活环境的改变,是走出贫困圈子的重要象征,脱离贫困已经不再是当代人梦想。芦河镇民权村毛国军说:他家只有30亩土地,投入大,收入低,年吃年用还挺紧巴,为了致富他也动了不少脑筋,但是,也没见什么特殊效果。自从县里提出为贫困户找“门路”开始,他依靠扶贫资金的支持,养了十几头肉牛,在他的精心饲养下,个个膘肥体壮,他光靠养牛一项收入就达几万元,虽然有些辛苦,他还是尝到了养牛致富的甜头,心里美滋滋的,干劲也更足了,扩大养殖规模的胆子也更大了。他说:“有县里的扶贫政策和资金支持,加上有关部门的指导,我给每头牛都上了保险,我没有了后顾之忧,这回心里就更托了底儿。”

家住青岗县昌盛乡的王春杰,今年55岁,她手脚勤快,吃苦耐劳,她在当地的一家食用菌种植基地里打工,每月能赚2000多元钱,老公也在其他企业打工,也能挣上3000元左右,加上2万元的土地租金,一年下来,她俩口子就有近7万多元的纯收入,这对她们这样贫困的家庭来说,算是一笔不小的收入,她们是通过依靠工资收入来实现脱贫的。王春杰说,“现在政策好、产业多、竞争也强,老板都在猛劲提高工资待遇,哄着你给他打工,现在日子过的可心盛了。”

在噪杂的亚麻纺织车间,纺织女工赵艳丽大声告诉记者:她和老公都在城里打工,去年还在城里买了房子,公婆也接了过来,孩子由婆婆带着,全家每月固定收入近万元。她说:“我现在非常喜欢这份工作,基本工资加绩效工资3000元左右,按时上下班,风吹不着,雨淋不着,下班后逛逛超市,溜溜广场,心情特别好,我也真正从农民变成了工人,刚来城里时的那种自卑感也没了,我现在和城里人的生活一模一样,很幸福,很开心,在这里像我这样的人还真的不少。”

据了解,像这样的纺织企业在青冈县就有三家,企业员工近2000多人,其中有百分之六十的贫困群众被企业吸收,在解决企业用工难的同时,也为增加贫困家庭的收入帮了大忙。这些事例只是该县实施“精准扶贫”诸多项目中的一个缩影。

青冈县扶贫开发办主任高友说:“要把‘精准扶贫’落到实处,就必须完善扶贫机制,严把扶贫资金关,引导、带动贫困群众参与扶贫项目中来,继而达到企业带动百姓共同富裕的目的,把钱花在刀刃上。扶贫、建设项目都是围绕贫困群众受益,让农民增收的角度出发。例如:和牛扶贫项目,目前养殖户已达5000多户,其中,贫困户占百分之五十以上,今年又新建7栋大型牛舍,来满足肉牛的回收,待达到一定养殖规模以后,我们将增建种公牛冷冻精站、种公牛舍及养殖基地,逐步形成产、供、销及屠宰、加工于一体的产业链条,来实现由企业带动贫困群众脱贫,我们举全县之力,把精力全身心投入到了扶贫工作之中,与那些贫困群众心贴心、手挽手,用我们聪明的智慧和勤劳的汗水摆脱贫困,与全国人民一道进入‘小康’社会。”

扶贫不“做秀”脱贫动“真格”

据了解,该县成立了由县委书记、县长担任的扶贫开发工作领导小组,全面实施领导干部负责制,县处级领导包乡镇(街道)、县直部门包村、屯(社区)、机关干部包贫困户,形成了一级抓一级、层层抓落实的扶贫工作新格局。同时,广泛发动社会团体、慈善组织、爱心企业和个人投身社会帮扶救助工作,年投入救济救助资金近1.5亿元,救助困难群众10万多人次,完善督办考核机制,把提高贫困人口的生活水平和减少贫困人口数量,作为各乡镇、各部门工作成绩考核目标,实行“一票否决”制,把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。三年来,该县新建通乡通村公路468.3公里、改造农村危房、泥草房2.11万户,实施棚户区改造、廉租房、公租房建设项目69个,新建乡村文体活动场所96处,解决428个村屯21万人口饮水安全问题,实现电力、通讯、宽带网络全覆盖、数字电视村村通,全面改善了贫困群众的生产、生活条件。人们生活的不断富足有力的体现了“精准扶贫”给这个县的贫困群众所带来的实惠。


内容时间:2015-07-13

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