“今年，村两委班子带领全村干部党员狠抓脱贫攻坚，新栽植核桃200多亩，建成千亩核桃基地；投资80万元新建花卉大棚3个，建成花卉产业园；发展肉鹅养殖，引进良种3000只，年出栏达到10000只。还成立了3个农民专业合作社，全村120户贫困户全部入股。贫困户通过合作社入股得股金、园区打工挣薪金、流转土地拿租金，实现了收益最大化。”易县安格庄乡田岗村党支部书记于长志说。

这仅是易县抓实党建惠脱贫的一个缩影。今年以来，易县县委抓实基层党建，使基层党组织、党员、驻村干部在精准扶贫、精准脱贫攻坚一线接受锻炼，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，驻村干部作风得到进一步锤炼，精准脱贫工作取得明显成效。

落实清单管理，砸实抓发展的责任。全面建立乡村党组织书记抓基层党建责任清单，把发展致富产业、带领贫困群众脱贫作为首要任务，纳入追责范围。细化年度工作目标，实时跟踪问效。将贫困群众脱贫与落实农村干部基础职务补贴“浮动制”挂钩，对未能按时间完成承诺事项的，减发“浮动”部分基础职务补贴。对年纪较大、发展意识不强、抓发展能力弱的5名村党组织书记及时进行调整。各乡镇精心谋划，各贫困村积极行动，依靠土地资源、人脉资源和产业优势，因地制宜找项目，产业发展势头良好。

分批培训学习，提高促发展的水平。将提升党员干部抓党建促脱贫工作意识和能力作为重点，针对不同层次党员干部需求，分别编制全县科级干部培训计划、农村干部培训计划、驻村第一书记培训计划、年轻党员培训计划，并全部邀请市级以上专家教授授课，提升教学水平。今年以来，全县以提升科级干部抓发展的意识和服务水平为目标，举办培训班2期，培训680人次；以提升村党组织书记、村委会主任抓产业发展的能力水平为目标，突出乡村旅游、电子商务、农村合作经济组织等重点，举办培训班8期，培训611人次；以强化帮扶意识和能力为目标，举办驻村第一书记培训班2期，培训324人次。以强化发展意识、先锋模范意识为目标，举办青年党员培训班1期430人。对于培训资金，县财政纳入预算足额保障，今年以来共拨付培训资金40余万元。

推行指数考评，激发引领发展的热情。将农村党员先锋指数考评管理作为新形势下加强党员队伍建设的创新举措，印发《易县农村党员先锋指数考评管理方法（试行）》，将创业致富作为党员争做先锋的基本指数之一，明确“积极带头致富，成效明显；为群众提供创业帮助，带领群众共同致富”的具体内容，积极引导党员在推进扶贫攻坚中建功立业。黄沙口村党员付文敏，2014年在村内率先发展起了山羊圈养，当年实现经济效益20余万元。他致富不忘乡亲，充分发挥示范引领作用，带动了村内多户农民发展圈养山羊。并带头规范产销模式，推行新式科学圈养。目前，黄沙口村圈养规模养殖户达到12户，羊存圈1200余只，吸收村剩余劳动力70余人。

强化帮扶问效，放大帮扶发展的成效。将干部帮扶作为推动贫困村和贫困群众脱贫致富的重要举措，从严格驻村干部管理入手，在保障干部住下来的基础上，举办驻村帮扶政策对接会议，使驻村干部懂政策知门路，为扎实开展帮扶奠定基础。建立月报告、季调度、半年考核工作制度，督促驻村干部动起来。办好驻村干部经验交流会议，组织驻村干部公开晒成绩，通过比较看清差距找到不足。建立派出单位捆绑责任制，全面落实结对帮扶、“一把手”定期调研等要求，确保派出单位帮扶成效最大化。用好评优激励机制，坚持宁缺勿滥原则，严格标准、严格把关，对驻村帮扶成绩突出特别是产业发展好、贫困群众收益明显的驻村干部优先推荐为优秀驻村干部，并通过简报等形式宣传，树立了干事创业的良好氛围。今年以来，全县共举办驻村帮扶政策对接培训4次，经验交流2次，推荐优秀驻村干部76人。派出单位一把手到贫困村调研226人次，落实帮扶项目235个，资金2965万元，有力推进了扶贫精准工作。

（来源：河北省人民政府）

内容时间：2016-10-31