为巩固脱贫成果，提升脱贫水平，望都县委、县政府针对农村老人独居生活实际状况，致力改善农村老人生活质量和养老水平，在广泛座谈、深入调研的基础上，通过政府引导、子女尽责、社会参与，设立孝老扶弱基金，提升农村养老保障水平，为加快脱贫步伐，提升脱贫成效提供有力支撑。截止目前，全县4个乡镇5个试点村为70周岁以上439名老人发放孝老基金31.6万元，村级组织养老服务、子女孝老意识明显增强，老人生活质量明显改善。孝老扶弱基金的推行得到广大群众的一致好评，为农村社会治理、脱贫攻坚、提升乡风文明起到积极推动作用。

    巩固脱贫，明确解决路径。制定出台了《关于加强农村养老保障开展孝老扶弱基金试点工作的指导意见》，按照“政府引导、家庭为主、社会关爱”的原则，通过“子女尽孝、集体尽力、社会尽心、政府尽责”的方式募集孝老扶弱基金，运用村规民约的道德约束和激励机制，发挥村民自治优势，激发群众自我管理功能，引领家庭子女自觉履行赡养义务，完善农村道德评价平台，形成了政府、社会、家庭合力孝老扶弱的良好局面，助推了精准脱贫进程。

    政府引导，子女孝老尽责。县财政出资设立孝老基金，对子女孝老给予奖励补贴。同时，发挥财政资金的引导作用，强化子女养老孝老意识，组织子女为70周岁以上的家庭老人每月缴纳养老金100元。截止目前，试点乡村70周岁以上老人子女缴纳养老金共计30.15万元，为孝老基金工作正常运转提供了坚实的资金保障。

    慈善引领，社会敬老参与。成立了望都县慈善协会，推选“中国好人榜.助人为乐.中国好人”、“河北省劳模爱心公益明星”邝秀兰同志为协会会长。慈善协会坚持多元化、多渠道、多形式募集慈善资金，广泛发动干部职工、社会爱心企业、爱心人士踊跃捐款，已成为望都县汇集爱心、孝老济困、助力脱贫的重要服务平台。县文明委对捐款企业授予“功德企业、慈善企业、爱心企业”、对捐款的个人授予“爱心明星、爱心使者”等荣誉称号，激发全社会爱心捐助积极性。目前，慈善协会已组织社会力量捐助资金19.18万元，全部用于孝老扶弱奖励补贴，成为孝老扶弱基金的主要资金来源。

    搭建平台，规范管理服务。通过召开村“两委”会议、党员和村民代表会议，推选以老党员、乡贤人士、退休干部为主体的孝老扶弱理事会，建立村内70周岁以上老人台帐，加强动态管理，及时掌握老年人生活现状和生活需求，宣传孝老敬老，收集养老资金，监督资金规范使用，及时发放，并公示资金发放、亲情照顾等情况，督促子女给予老年人更多更好的物质保障和精神慰藉，每月按子女缴纳的养老金数额给予10％的奖励补助，连同养老金以现金红包的形式发放到老人手中，并及时将子女交纳养老金、孝老扶弱基金发放等情况进行张榜公示，激励子女不断增强孝老意识，持续改善老人生活质量。

    树立榜样，典型激励带动。组织开展“好儿女”、“好媳妇”、“好婆婆”、“十佳孝悌之星”和“十佳孝悌家庭”等评选活动，对评选出的孝老敬老、和谐家庭先进典型进行表彰，激发广大子女参与孝老扶弱基金工作的积极性和主动性。开展“最美孝老扶弱理事”评选活动，不断提高孝老扶弱理事为老服务的工作热情和积极性，不断开创农村老龄事业新局面，为农村贫困人口同步实现小康提供坚强保障。

内容时间：2019-01-03