2月18日上午九时，备受全县人民关注的灵寿县第十五届人民代表大会第五次会议在燕都大厦四楼会议厅隆重开幕。
大会主席团常务主席：宋存汉、周雪军、杨澜波、孟运苍、马国云、王雪山、傅金生、刘占军、李彦勇在主席台前排就坐 。
大会执行主席：王有廷、于燕红、刘振波、王辉、孟素英、武军义、丁云红、苏志杰、白庆芳、彭罗智、王江鹏、崔项英、樊秉志、张金龙、刘风龙及主席团其他成员在主席台就坐。

本次会议应出席代表190名，实际出席177名，符合法定人数。
县人大常委会主任、主席团常务主席马国云主持会议，并宣布灵寿县第十五届人民代表大会第五次会议开幕。
县长周雪军代表县政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：一、“十二五”期间经济社会发展回顾；二、“十三五”时期的主要目标和任务；三、2016年主要工作。

周雪军说，过去的五年，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，围绕“加速发展、赶超进位、绿色崛起”战略目标，主动适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生等各项工作，较好地完成了“十二五”确定的各项目标任务。过去的五年，是着力提升综合实力，经济平稳较快发展的五年；是着力推进项目建设，区域发展动力不断增强的五年；是着力优化功能形象，城乡面貌发生深刻变化的五年；是着力保障和改善民生，人民群众福祉不断增强的五年。
周雪军说，各位代表！五年来，在宏观形势复杂严峻、面临困难不断增多的情况下，我们不仅较好地完成了改革、发展、稳定的各项目标，更增强了在复杂环境中引领发展的能力，积累了在创新思路中破解难题的经验，为做好“十三五”工作奠定了坚实的基础。在此，我代表县政府，向关心、支持、帮助灵寿发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
周雪军说，“十三五”时期，是灵寿脱贫摘帽、全面建成小康社会的决胜时期，也是深化改革的攻坚期。“十三五”时期，我县经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持中央“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抢抓京津冀协同发展机遇，以提高发展质量和效益为中心，坚守发展、生态、民生三条底线，继续按照“六个一切”工作原则，全力做好“改革、绿色、项目、环境、干部”五篇文章，大力推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，着力打好脱贫攻坚和深化改革两大硬仗，统筹抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力实现加速发展、赶超进位、绿色崛起，确保如期脱贫摘帽、全面建成小康社会。
未来五年的主要战略目标是：实现“两个高于”：全县经济总量增速高于全市平均水平，经济质量和效益提升幅度高于全市平均水平；实现“两个翻番”：到2020年，生产总值比2010年翻一番以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别比2010年翻一番以上；实现“两个确保”：确保大气质量明显改善，确保如期脱贫出列、全面建成小康社会。
周雪军说，实现“十三五”发展目标，必须认识新常态、适应新常态、引领新常态，必须牢牢抓住发展第一要务不动摇，全力实现六大战略任务新突破。一是实施创新驱动战略，在激发内生动力上实现新突破。二是实施转型拉动战略，在产业优化升级上实现新突破。三是实施协调联动战略，在统筹城乡发展上实现新突破。四是实施绿色推动战略，在巩固生态功能上实现新突破。五是实施开放带动战略，在全面深化改革上实现新突破。六是实施共享促动战略，在增进民生福祉上实现新突破。
周雪军说，今年是“十三五”的开局之年，也是灵寿脱贫摘帽的攻坚之年，做好全年工作意义重大。2016年重点做好八项工作：一是积极谋划抓争取、围绕项目抓进度、夯实基础建园区，以项目统领，积蓄后劲，培育发展新动力。二是围绕重点促改革、围绕关键抓保障、围绕创新激活力，以深化改革，扩大开放，汇集发展新活力。三是实施生态功能修复工程、实施节能减排管控工程、实施生态环境治理工程以治理污染，优化生态，展现发展新引力。四是强化工业转型发展、推动农业高效发展、优化三产活跃发展，以调优结构，力促转型，凝聚发展新势力。五是开展县城建设攻坚、开展乡村提升攻坚，以做美城乡，提升品位，拓展发展新助力。六是扎实做好产业扶贫、金融扶贫、易地搬迁扶贫、生态补偿扶贫、教育扶贫、政策兜底扶贫，以强化统筹，精准扶贫，提升发展新内力。七是加快社会事业发展、加大民生保障力度、加强社会安全稳定、做好利民惠民实事，以改善民生，保障安全，增强发展新韧力。八是以只争朝夕的劲头推动发展、以求真务实的作风抓好发展、以优质高效的工作服务发展、以群众满意的成效检验发展、以从严治政的态势保障发展，转变作风，狠抓落实，提高发展新能力。厉行勤俭节约，强化预算约束，把更多资金用在保民生保发展上来，真正树立为民、务实、清廉的政府形象。
周雪军最后说，各位代表！承继“十二五”发展，再创“十三五”辉煌，是时代赋予我们的光荣使命。让我们在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，凝聚全县力量，汇集全民智慧，团结一心，奋力拼搏，为实现加速发展、赶超进位、绿色崛起，全面建成小康社会而努力奋斗！
大会书面听取了《关于灵寿县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》、《灵寿县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《灵寿县2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告》。

不是代表的县级干部及部分曾担任过正县级领导的老干部在会场前排就座。
出席政协灵寿县第八届委员会第五次会议的全体委员、县直单位和各乡镇主要负责人列席了大会。

内容时间：2016-02-19