涞水县利用自身独特优势,把旅游业确定为扶贫攻坚的主导产业之一,不断挖掘旅游经济内涵,带动更多贫困群众增收致富。今年,该县预计通过旅游扶贫带动减少贫困人口2万人以上,为实现整县稳定脱贫奠定基础。
建立脱贫大数据管理系统
经过三年多的扶贫攻坚,得益于景区、产业、项目、乡土文化、自然山水五方面的协调拉动,涞水县旅游扶贫取得显著成效。截至目前,该县新建旅游农家院400家,新建旅游扶贫观光采摘园75个,新办旅游产品经销店120家,从事旅游服务人员达2.5万人,带动减少贫困人口1.5万人。
该县建立了贫困人口管理大数据系统,对从事旅游服务业的贫困人口建立脱贫标准,实施精准扶贫。涞水县各村成立了农家院管理协会,按管理协会统计数据,年接待游客人数达到2000人以上的农家院,为旅游脱贫户;对加入扶贫旅游观光产业合作社,建旅游观光采摘园、休闲度假园的贫困户,以贫困户从合作社获取的收入为准,年收入达到2万元以上的为脱贫户;对从事旅游服务和家庭手工业的贫困户,以野三坡旅游管委会和家庭手工业合作社统计数据为准,年收入在2万元以上的为旅游扶贫脱贫户。
掘金山村旅游资源
“我们村2013年统计贫困户175户 ,贫困人口476人,占全村的82%。通过两年来的旅游精准扶贫,到今年年底,将有90户基本脱贫,贫困人口降到39%。”10月22日,涞水县三坡镇南峪村党支部书记段春亭介绍。
南峪村位于拒马河东岸,与北京市交界。张涿高速的开通成为该村旅游致富的“催化剂”。段春亭在村里率先筹资80万元建了农家院,年接待游客四五千人。现在该村统一规划了一批标准的农家旅馆、饭店,村民段泰山的农家店刚刚建成营业,国庆节4天纯收入就有2000多元。
南峪村采用“公司+合作社+农户”模式,与涿州鹏渤房地产开发有限公司签订投资协议,对闲置宅基地进行开发,统一打造为明清古民居建筑风格,一期改造20户已经完工。该村注册了“太行部落”品牌,推进农宅旅游。他们还成立了滨水休闲、乡村民俗、观光采摘旅游合作社,目前股份改制、合作社注册有关事宜已进入审批阶段。南峪村还入选了中国三星与中国扶贫基金会联合发起的“分享村庄”项目,并进入最后“二选一”阶段,11月初段春亭将代表村里赴京作陈述报告,成功后将获三星1000万元的美丽村庄建设资金。
紧邻拒马河、靠近百里峡的松树口村,通过大力发展农家游和山野观光采摘,农民收入迅速增加。目前该村有55户农户开办起了旅游农家院,有47户从事旅游商品经营和旅游服务工作,实现了旅游带动脱贫,2014年农民人均纯收入达到6000元。近年来,该村共投入资金2220万元扶持旅游农家院建设,并延伸旅游产业链,打造“翡翠谷”生态观光采摘园,园区实行股份合作制管理,政府投入资金作为村集体股份,村民投入资金作为个人股金,合作社按入股股份分红,对无入股能力的低保户则从村集体股份中安排一定比例实施贫困救助。
野三坡成为旅游扶贫“龙头”
经过近十年时间的投资建设和引导治理,涞水野三坡完成了从一个普通山村小镇到世界地质公园、国家5A级景区、国家级风景名胜区的转变,每年游客人次达到200万以上,旅游收入超过10亿元,对县域经济的贡献率达到20%。而其对群众致富的带动作用尤为明显,仅拒马河沿线就有近两千家农户从事旅游行业。
500多平方公里的野三坡景区覆盖68个行政村,涉及38个贫困村,有国定标准以下贫困人口1.8万人。该县采取对一家一户帮扶和对专业合作组织帮扶两种方式,选取了30个有一定基础的村率先实施旅游扶贫。积极鼓励一家一户发展农家院和观光农业,对贫困户发展农家院专门制定补贴政策;对发展设施旅游观光采摘的贫困户给予建棚补贴;对发展旅游家庭手工业的贫困户,每户给予3000元的财政补贴;对旅游扶贫产业合作社和旅游扶贫产业园区,该县负责产业园区水、电、路全部配套;在金融担保贷款扶持上,该县对成立合作社建旅游产业园区,且带动5户至20户贫困户以上的,分别给予20万元至300万元财政贴息扶贫担保贷款;对合作社发展旅游扶贫林果产业园区,该县给予每亩1000元的土地整理、苗木管护费。
近日,涞水县政府与我省房地产上市公司“荣盛发展”签订了《野三坡景区合作开发框架协议书》,“荣盛发展”将在三年内投资约20亿元,将野三坡打造成集旅游观光、休闲度假、养老养生、体育健身等功能为一体的首都国家公园、国内一流精品景区和京西旅游示范区,构建“京涞一体化大旅游格局”。
内容时间:2015-11-02