承德县装备制造业是承德县三大主导产业之一，2019年被省政府确定为全省107个产业集群之一，也是承德市唯一一个省级装备制造类特色产业集群。为进一步扶持全县装备制造业发展，壮大县域经济，推动该产业提质量、创品牌、增效益，承德县通过借鉴先进地区的发展经验，探索出了一套扶持装备制造产业的方法和举措，使全县装备制造业向着良好的势态发展。

一是实施规划引领。编制了《承德县县域特色产业（装备制造业）振兴发展规划》，从总体要求、发展路径、发展重点、主要任务、保障措施等方面进行了系统谋划和全面部署。规划以承德县高新区作为主要载体，在现有基础上引导装备制造产业向园区聚集，积极吸引人才、资金、技术等要素向园区流动。力争打造以高铁配套装备制造、高端输送机装备制造、印刷设备装备制造、精密仪器仪表装备制造和智能电子设备装备制造五大特色装备制造为主导的产业集群。

二是成立包保小团组。成立了由分管工业的副县长挂帅，县科技、工信、人社、高新区等单位抽调专门人员组成帮扶小团组。工信部门主要从工业设计、关键技术、创新创业、工业物联网、互联网数字化应用等方面进行帮扶；科技部门主要从科技型中小企业、高新技术企业申报科技创新平台建设、校企合作、促进科技成果转化、科技型项目申报等方成进行帮扶；人社部门主要从高端人才引进、专业技术人才培训、政策宣传等方面进行帮扶，高新区主要优化营商环境、要素配置、协调解决生产经营中的各种困难进行服务。

三是夯实责任主体。理清发展思路，突出工作重点，把全县装备制造企业分解落实到每位包保小团组成员，逐一包保，压实责任，包保人员定期或不定期深入企业了解生产经营状况和“急难愁盼”问题，“点对点”开展精准帮扶，纾困解难、为企业增力提气。成立全县装备制造企业微信群，所有上级支持扶持政策、专业人才信息、供需信息等均第一时间在群里发送，畅通企业信息渠道。

四是实施驻企联络员制度。为及时有效了解和掌握企业发展动态，切实为企业谋好事、服好务，县政府抽调专人向高新区内重点企业派驻了驻企联络员，及时掌握企业生产经营中遇到的困难和问题并予以及时协调解决，为企业未来的发展规划出计献策，与县委县政府推行的“服务企业全覆盖”制度实现了同频共振、无缝对接。

五是推进企业协同发展。鼓励企业做好上下游配套产品的技术研发和生产，改变“两多三少”（初加工产品多、配件生产多、高精产品少、品牌产品少、整套产品少）的局面。推进协同创新、协同制造、协同发展，形成每个特色装备制造业选择2至3家产业关联度高、行业优势明显、辐射带动作用大、创新能力强的龙头企业，并予以重点支持，提升装备制造业的市场竞争能力，为开创新时代建设美丽富裕和谐承德县新局面提供产业支撑。

内容时间：2021-11-23