玉屏：产业革命“战火烈” 四大招牌“名头响”

流水如玉、青山似屏，玉屏因此而得名。这也昭示了玉屏得天独厚的自然环境和资源。曾经的玉屏百姓守着青山绿水却过着穷日子，如今，侗家儿女依托产业革命等，奋发有为，将贫困越甩越远。

近年来，在脱贫攻坚战中，玉屏始终坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，通过产业革命聚焦“八要素”，以油茶、生猪、食用菌、黄桃为主导产业，采取玉屏“4321”的工作方式，深入推进全县农村产业结构调整，为脱贫攻坚整县出列和全面开启乡村振兴筑牢了坚实的基础。

“所谓‘4321’工作法，即紧扣四张招牌做强产业，注重三条措施做深产业，围绕两条渠道做精产业，强化一个联结做活产业。这是玉屏对产业革命‘八要素’的进一步解构，对于进一步做大玉屏自身的优势产业，推动全县的产业结构调整作用明显。”玉屏侗族自治县扶贫办主任韩建国说道。

四张招牌做强产业

结合历史和产业布局，近年来，玉屏明确将油茶、黄桃、食用菌、生猪四大产业，作为农民脱贫致富的新兴产业、生态产业、旅游产业予以重点支持。

玉屏历来就是贵州油茶重点产区之一，玉屏油茶的品质上个世纪就曾获得时任国务院总理周恩来的肯定，周总理还亲笔题词“油茶之乡”赠与玉屏。进入新世纪，特别是近年来，玉屏通过“公司+科研院校+基地+农户”的方式大力发展油茶产业。去年，全县累计发展油茶基地20.7万亩，年产鲜果16650吨，产油1040吨，实现产值1.6亿元。同时，建立两个油茶育苗基地，为周边区县供苗，实现产值6000多万元。

玉屏黄桃的种植，在该县已有20多年历程。2017年，该县还被中国果品流通协会授予“中国黄桃之乡”称号。

近年来，黄桃产业异军突起，到2018年，全县累计发展黄桃种植面积2.46万亩，总产量300万斤，产值近4000万元。

玉屏食用菌产业则起源于20世纪70年代，到2018年全县食用菌产业已实现飞跃发展。去年，全县共建成生产基地10个，大棚15万平方米，食用菌产量3万吨，产值2.14亿元，玉屏已成为全省30个食用菌种植重点县之一。

2014年，玉屏引进广东温氏生猪养殖后，自此拉开玉屏发展生猪养殖产业的序幕。截至2018年，玉屏生猪产业已有了质的飞跃，全县发展规模以上代养户205户，新建23个集体养殖小区，2018年，全县年出栏生猪32万头，产值近10亿元。

“正是因为产业对路，思路清晰，玉屏主导的这四大产业近年来如‘雨后春笋’般蓬勃发展，经营主体进一步壮大，市场占有率越来越高。这四个产业逐步撑起了玉屏农业产业发展的半壁江山，这使得2018年全县农民人均可支配收入达到1.16万元。”该县农业农村部门相关负责同志说道。

三条措施做深产业

如何提高产品竞争力，打造品牌不失为选择之一。近年来，玉屏集中发挥产业优势，助推产业发展，积极打造了一批具有县域特色的品牌，为玉屏农产品“出山”做足了“功课”。截至目前，该县全力打造了“玉屏茶油”品牌，其地理证明商标品牌，已通过国家知识产权局正式受理，下一步该县将依托贵州黔玉油茶公司打造玉屏特色的茶油品牌，进一步统一技术、统一管理、统一品牌、统一销售。

黄桃种植户技术不规范、管理不到位、产品相互压价是制约黄桃产业发展的现实因素。因此，发展伊始县委主要领导同志就对玉屏黄桃发展提出“四个统一”的要求。即按照统一品牌创建、统一包装设计、统一管理规程、统一价格销售四统一要求，注册申报“玉屏皇桃”商标，不另名别类，不以次充好，不同质竞争。这为玉屏黄桃产业的发展提供了指南。

同时玉屏还认真做好了产业延伸的布局，做好了相关产业全产业链的发展。在油茶方面，该县建立西南最大的油茶苗木培育基地300亩，2050万株，新造油茶基地8.7万亩。在食用菌方面，该县引进贵福菌业公司，使玉屏年生产菌棒提升到1亿棒左右，低温真空油炸加工厂年产即食食品100吨。在黄桃方面，该县22家黄桃专业合作社携手，成立联合社抱团发展，春赏花、秋买果、冬售苗发展模式基本形成。在生猪养殖方面，建成温氏贵州总部、第一种猪场和第二仔猪繁育基地，年屠宰30万头生猪的A级现代化屠宰加工厂目前已获公司总部批复，只待开工投产。

此外，玉屏注重产业发展组织方式，加大了产业利益联结，切实让群众得了实惠。油茶产业上，玉屏通过采取“国有平台公司+专业合作社+大户+农户”的发展模式，利用县域油茶全产业链抚育项目对现有民营企业、专业合作社、大户的油茶基地进行后续抚育管护投入，解决了后续抚育管护资金投入不足问题，使油茶能尽快见效益。对全县油茶基地保存率较高，但又无管护主体的油茶基地的棘手问题，该县采取“公司+集体经济+农户”的发展模式进行盘活，由黔玉公司进行统筹管理，确保尽快见效。

黄桃产业上，玉屏通过“皇桃联合社+合作社+农户”的方式实现了县域黄桃产业抱团式发展。在这其中，皇桃联合社负责产品开发、品牌包装、市场销售，合作社负责基地管理，种植户负责组织生产。“多亏了政府的支持，才有了我们黄桃产业发展的美好前景。”玉屏皇桃果业农民专业合作社联合社理事长吴祥钧说道。

食用菌产业上，玉屏通过“公司+基地+农户”的方式，充分解决了产业发展小、散、乱问题，促进了产业集聚连片发展，生猪产业通过“公司+代养户”“公司+集体养殖小区”的方式，公司统一提供猪苗、饲料、技术服务和生物保健“四统一”，一定保价回收、一定保证合理利润，带动农户参与。截至目前，全县带动4733农户，每户直接获益160元。

两条渠道做精产业

对于产品销售的问题，该县通过积极构建线上线下两条线，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，做好了产品的销售工作。在线上，该县在微商城、有赞、淘宝、贵农网等网络平台“互联网+冷链物流”模式，将主导产业产品销往全国各地，2018年，玉屏黄桃线上销售共计31540单。在线下，该县通过联信息、联产品、联市场、联大中城市“四联活动"，重点以对口帮扶城市江苏太仓市为突破口，推动形成持续稳定的销售渠道。2018年，10万斤黄桃、3万斤茶油通过对口帮扶走出大山，销往江苏省太仓。由此玉屏线上加线下拓展销售渠道全部打通。

在林下经济方面，玉屏还做好了养种产业发展的延伸。全县通过实施“油茶林+种养”循环模式，采取林下种植太子参、黄精、白术、牡丹、芍药等中药材，林下养殖跑山鸡等生态养殖，形成了“以耕代抚、以短养长、长短结合”的种养理念，去年全县累计完成油茶林下种植面积2.1万余亩，油茶林下养殖面积2000亩，黄桃油茶林下种草养畜3000亩，通过林下种养模式有效促进农户增收致富。

一个联结做活产业

为切实增加贫困户收入，促进全县贫困户全部脱贫，玉屏扶贫系统通过创新实施产业全覆盖“10113”工程（即：每个贫困户10头生猪、1亩黄桃或1亩油茶、1000棒食用菌，人均增收3000元以上），与全县2016年、2017年脱贫及未脱贫的建档立卡户建立了利益联结机制，确保每户贫困户都有3个以上的产业（其中至少有1项为长效产业）覆盖。其中，油茶产业覆盖贫困户3034户10250人、黄桃产业覆盖贫困户1294户4204人、食用菌覆盖贫困户4733户15469人、生猪养殖覆盖贫困户5110户16713人。

同时为确保贫困户切实得到产业红利，增加贫困户在产业发展利益联结机制中的份额，玉屏通过财政专项扶贫资金、省级脱贫攻坚产业子基金、市级脱贫攻坚专项基金、涉农整合资金，按县域每户4万元配股到贫困户，纳入配股资产，由乡（镇、街道）扶贫开发投资公司统一经营管理，每年按7.6%的比例收益付给贫困户，连续5年对全县贫困户、脱贫户进行固定收益分配，全县发放产业收益资金共1554.222万元，其中，油茶115.292万元、生猪849.69万元、食用菌327.65万元、黄桃49.172万元。

目前，玉屏除“10113”利益联结模式外，还在四大主导产业建立了其它的利益联结模式，力求最大限度地让利群众，特别是贫困群众得实惠。值得一提的是，该县明确即便是油茶产业在未产生效益前，贫困户可以通过田、土入股分红，待产生效益后，贫困户、公司、合作社按“622模式”进行分配，即60%用于贫困户分红、20%用于村集体经济收入、20%用于产业发展。同时，贫困户在油茶基地务工，每月至少得到2000元工资收入。截至目前，全县有4320户贫困群众正在享受这一政策红利。

而生猪养殖产业则采取“公司+农户（家庭农场）”的“411”合作模式，实现了“一次性投资20万元、每批投苗300头、一个家庭农场年收入10万元”或“一次性投资40万元、每批投苗500头、一个家庭农场年收入20万元”。“这有效地保障了我们的生活来源，感谢政府的好政策。”平溪街道杨柳村村民洪加元说道。

内容时间：2019-08-22