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减贫成绩
印江:深化农村“领头雁”队伍建设 促推乡村振兴
作者:   发布时间:2022-01-18  编辑:曹亮亮

“在城里当老板多安逸,怎么就回来了?”前几年,很多人理解不了张金财,这个农村娃在广东摸爬滚打二十余年,好不容易当起了小老板,他突然停下手里的工作,跑回老家印江自治县杉树镇大寨村当起了村干部。一段时间后,皮肤被晒得漆黑,手掌、肩膀起了老茧。他却挺乐呵,“带着村民干,我更有成就感,前景可以哩。”

像张金财这样的干部,这几年在印江可不少见。近年来,印江结合全县具体情况,制定出台系列措施,助力乡村振兴。从选优配强乡镇(街道)领导班子,到在全县377个村(社区)单独设立党群服务中心,再到健全落实乡镇领导干部联村包村、入户走访、驻村服务等制度,一套“组合拳”打下来,基层干部干事创业的舞台更大了,氛围更浓了,劲头更足了,为乡村振兴注入了动力。

选好“领头雁”

党的事业关键在人,关键在干部。实现乡村振兴,离不开一支懂农业、懂农村、爱农民、本领过硬的干部队伍。

印江自治县深化农村带头人队伍建设,以村(社区)“两委”换届为契机,对村两委运行情况特别是党组织书记履职情况进行全覆盖研判,大力选拔对党忠诚、带领发展和服务能力强、有一定政策水平、善做群众工作的优秀人才担任村党组织书记。

印江自治县沙子坡镇韩家村驻村第一书记李海松还记得刚到村里的情景:贫困村、后进党支部,矛盾纠纷频发,村里产业发展没方向……“我利用一个月的时间,走遍了全村6个村民组217户,进村入户调研发现,村干部和群众是想干事的,但一直没找到合适的路子。”李海松说。

农村求发展,农民盼致富,关键靠支部。李海松跟村干部、村民广泛座谈交流,还专门到市场和邻村调研、观摩,最后摸索出一条路子:依托山地资源大力发展苗木产业,走因地制宜特色发展之路。

一棵棵苗木,让韩家村很快有了新变化。村集体经济从无到有,有产业就有收益,给百姓办实事就有钱了,村里产业发展起来后,上级配套资金也愿意落到韩家村了……李海松和其他村干部带着大家一起干,村里一天一个样。以前狭窄的村道拓宽到了3.5米,新建了厕所,安装了路灯,房前屋后硬化,村里还发展起茶叶、黄精中药材、生猪代养……

“村集体经济上了正轨,村民尝到了甜头,现在大家都在积极为村里的发展建言献策、出一份力。”李海松说,干部群众天天忙得“走不开身”,大家乐在其中,干事创业的精气神明显更足了。

“近年来,印江自治县大力实施农村带头人队伍整体优化提升行动,着力选优配强村(社区)党组织书记。特别是在今年村(社区)‘两委’换届中,我们突出政治素质好、业务素质好、致富能力强、带富能力强‘双好双强’标准,注重学历、年龄标准,紧扣乡村振兴选贤任能。”印江自治县委组织部副部长介绍。

据了解,印江自治县在本次村(社区)“两委”换届中,有1个村探索创新党组织书记跨村任职,下派18个机关事业单位人员到村担任党组织书记,其余村(社区)全部实现“一肩挑”,“一肩挑”比例预计达到95%。村(社区)党组织书记学历大大提升,其中高中及以上学历人数占比92%,大专及以上学历人数占比42%,初中学历人数占比8.5%。村(社区)党组织书记平均年龄下降5岁。学历和年龄实现了“一升一降”。村干部结构实现年轻化、知识化、信息化。

2017年,大学刚毕业不久的刘琴看到了回引本土人才的公告。在乡情感召和好政策吸引下,应聘到罗场乡林业站参与基层林业工作,一干就是四年,工资每月两千元。林业工作繁杂,涉及面广,涵盖营造林、森林防火、森林病虫害防治等多个方面。不仅要整理各种各样的资料,还需常年在山上林间核查、测量......,饿了就从包里掏出提前准备的面包充饥。

由于刘琴学历高,有扎实的农村工作经验,今年村(社区)“两委”换届中,她以高票当选罗场乡坪窝村党支部书记。

如今,越来越多的外出务工人员、本乡本土大学生、退役军人回到家乡,有的进入了村“社区”两委,有的成了种植养殖大户,还有的当起了合作社带头人……他们的到来,激活了农村人才“一池春水”,筑起了村级干部队伍的“蓄水池”。

党员率先垂范

众人拾柴火焰高,实现乡村振兴,需要凝聚多方力量。如何让干部群众拧成一股绳?印江自治县注重发挥党员作用,深化党员队伍建设,全面推行农村党员分类管理,健全落实农村在职党员“承诺践诺”、无职党员“设岗定责”等机制,推动农村党员在乡村振兴中当先锋作示范。

“这个事情就包给我了!”杉树镇大寨村孙上组73岁的老党员孙凡廷跟组织拍了胸脯,把眼前这条3.5米宽、1000余米长的联组路当成自家“责任田”,定期打扫,雷打不动。为激发党员的积极性,村里推行“党员认领”,广大党员当先锋、作表率,纷纷站了出来,有人认领修剪路边荒草,有人认领水池维修……。

“只有支部带着党员干,党员带动群众干,才能汇聚起乡村振兴的磅礴力量。”杉树镇党委书记说,大寨村一度交通不便,发展受到制约。修路涉及50多户的田地,以前村“两委”班子凝聚力不够,党员不带头,修路成了一句空话。

这次不一样了。在村里发展产业、干出成绩的驻村工作队和村两委有威望和信誉,群众都愿意跟着干。修路征地时,村里充分发挥党员的带头作用,不少党员不但不要补偿,还主动站出来做群众工作。有的党员主动让出自家土地,有的拿出自家好地和不同意占地的村民交换……党员带头,群众纷纷跟进,征地工作顺利推进。

如今的大寨村,孙家组至何家梁子茶叶种植基地的产业公路硬化10余公里,入村道路由3.5米拓宽到4.5米。曾经没有产业,现在1100平方米的肉牛养殖场地里,60头优质肉牛体肥膘壮。青脆李、核桃......,一派生机勃勃的景象。

“村子要发展,党员要带头。如今,党员主动亮身份,带动群众参与治理和发展,形成了强大合力。”印江自治县委组织部副部长说。

一名党员就是一面旗帜。为发挥党员的示范引领作用,印江自治县一方面实行党员联系农户助推农村基层治理,组织有能力的农村党员就近联系群众,传递党的声音,宣传惠民政策,调解邻里纠纷,解决具体困难;同时注重把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员,充分发挥党员带头致富、带领群众致富作用,一大批党员成为群众身边的“贴心人”“带头人”。

好政策 激励敢担当善作为

乡村振兴,并非易事。前些年,罗场乡寨口村利用好政策,种了180余亩的茶园,希望能助农增收。

“可没想到,光种下没有了后续管理,几年过去,眼看土地就要撂荒了。”寨口村群众陈永富说。这可急坏了村干部,“不能让大家辛辛苦苦种的茶叶就这样丢荒了!”村党支部书记陈生成站了出来,自掏腰包,把茶园承包了过来,他花了不少时间琢磨管护、生产、加工、销售,边学边干。最终,茶园产生了效益,村民也一起尝到了甜头。

“现在上级有一系列强农惠农政策,如何落到实处、落到每一个农民?发挥好村两委的力量是关键。”罗场乡党委副书记介绍,然而,各村情况不一样,有的村思路局限,在发展产业、基层治理等方面还存在一定短板。

对此,印江自治县突出分类指导,2020年至2021年选派26期839人到贵阳参加农村综合改革培训学习。每年组织村干部县内集中培训、分批轮训,建立跨县、村与村、村与企业、村与机关联建党支部。将村干部教育培训纳入党员、干部培训整体计划,帮助提高工作能力。

这几年,随着回村的人才越来越多,新问题随之而来:“回到村里工作,待遇怎么样,有没有前景?”不少人有顾虑。

印江自治县注重加强基层基础保障,全面落实村干部参加城镇企业职工养老保险政策,建立村干部绩效考核机制,给政策、给平台,增强了村干部岗位吸引力,调动了干部干事创业积极性。每年拿出指标面向优秀村干部招录乡镇机关公务员,拿出事业编制指标面向优秀村干部定向招聘,扩宽了村干部成长通道,让他们心有盼头、干有劲头。

其中杉树镇的李进军就是这项政策的受益者。2017年,在杉树镇干了10多年的村干部工作通过定向招考成为缠溪镇政府工作人员;罗场乡佐坪村党支部书记曾厚军,在村干部工作岗位上干了24年,由于表现优秀,在2021年乡镇领导班子换届中,被提拔为罗场乡党委委员、副乡长......。他们在新的岗位,积极发挥自己多年农村工作经验,参与乡村振兴各项工作。


内容时间:2022-01-04

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