改革开放40年以来，西秀区大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，勇立时代潮头、全面深化改革、抢抓发展机遇，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，以“时不我待，只争朝夕”的决心和勇气力破重重阻碍，推动各项事业取得翻天覆地的发展。40年艰苦创业成绩斐然，40年求实创新经验丰硕。

相比1979年，西秀区建成区面积达到60平方公里，是当年的12.5倍；城市道路面积177.2万平方米，是当年的17倍；自来水供水能力9.2万吨每日，是当年的11.5倍；城市绿化覆盖面积达到855公顷，是当年的4.3倍，城镇化率达61.23%。

在交通建设方面西秀区一直处在全省前列，1991年全省第一条高等级公路——贵黄公路建成通车，2002年珠六复线全线开通，还有水黄高等级公路、关兴高等级公路也相继建成通车。到2004年，全省第一条等级最高的全封闭高速公路——清镇高速（清镇至镇宁）公路也正式建成通车，2005年又延伸至黄果树。现在过境的高速又新增了安紫高速和花安高速，都香高速过境段正在快速建设中，大部分乡镇都实现了高速通达。

在园区建设方面，目前西秀产业园区经济总量在全区占比提升至62.79%；进出口总额实现从无到有，达到8.51亿元；招商引资到位资金105.75亿元，其中引进高新企业23家；截至去年底，西秀产业园区入驻企业达405家，规模以上工业总产值达206.37亿元，固定资产投资达137.05亿元，提供就业岗位27050人。

众志成城战贫困，万众一心奔小康。回眸西秀区脱贫攻坚工作，大坝村当属其中的典型。

原属省级二类贫困村的大坝村，2012年，村民人均年收入仅1982元，村集体经济不到1万元，贫困发生率高达27.46%。近年来，大坝村按照“党建聚力、平台运作、规划引领、利益联结”的发展思路，实现了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

去年，该村村民人均年收入达12000元，村集体经济达到4000万元，贫困发生率下降至1.6%，实现了从省级二类贫困村到省级小康示范村的华丽转变。

坚持市场主导、政府引导、企业运作、合作社主体、贫困户参与，通过成立专职产销对接的国有平台公司，采取“以需定单，市场化运作”“以单定产，规模化管理”“以产定扶，组织化实施”方式，让市场出“菜单”，让贫困群众按市场菜单用“点菜”方式进行订单式生产，实现了“小农”与“大市”对接，走出了一条产业扶贫新路子。

目前，西秀区先后与600余家单位签订了长期供给合同，以29种大宗农产品为供应产品定位形成有效市场需求“订单”。与160家合作社签订农产品产销合同，推动全区流转土地24.96万亩、种植蔬菜32万亩、种植食用菌7200万棒、养殖林下鸡87万羽，三品一标农产品数量增加到43个。同时引进了63家销售渠道好、品牌优势强、能够迅速带动贫困群众脱贫致富的龙头企业。扶贫产业累计带动生产及就业的贫困群众达6534户22871人，实现年人均增收3800元以上。

实施易地扶贫搬迁是党中央、国务院实施脱贫攻坚的重大决策部署和民生工程，是我省决战脱贫攻坚“四场硬仗”中的关键一仗。

近年来，西秀区按照易地扶贫搬迁“六个坚持”要求，围绕“打造易地扶贫搬迁一流精品工程”目标，聚焦“搬哪些、如何搬、如何稳”等关键性问题，积极探索“增三力破三难”，全区共建成易地扶贫搬迁安置点8个，安置贫困群众2647户11677人。

其中，倾力打造城区集中搬迁安置“彩虹社区”样板，探索出了破解易地扶贫集中搬迁难、住下难和致富难的有效途径。共安置贫困群众1231户5847人，社区地处园区、交通便捷、配套齐全，就近就地就业、就学、就医有保障，通过群众自治、社会志愿服务参与，社区“新市民”生活步入了正轨。

围绕“就业一人、脱贫一户”目标，针对结构性失业问题，按照“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城、就地市民化”思路，西秀区创新提出并实践了“三个我和你”就业脱贫模式。

就业岗位我给你。通过区、乡、村三级联动，积极调结构、布产业，岗位开发延伸至村，确保失业人员实现就地就近就业。仅去年，西秀产业园区智能终端产业园引进企业31家，带动就业2193人，其中贫困户206人。全区23个农业园区吸纳就业571人，农业专业合作社吸纳就业3035人。

就业信息我送你。精准对接供需两端，把政策宣传至村，实现一对一上门跟踪服务。去年上门服务送政策5.2万人次、送岗位1万多个，服务对象涵盖全区建档立卡贫困劳动力。

就业技能我教你。该区紧抓“培训一人、就业一人、脱贫一人、带动一片、激励一方”目标，整合各类培训资源建立“区级百名技能培训师资库和百名创业导师库”。2014年以来，共开展培训3578人次，涉及烹饪、缝纫、家政、电商等技能，累计帮扶就业23850人。

此外，西秀区还创新推行“健康西秀医疗扶贫证”，实现辖区内先诊疗后付费，极大减轻了人民群众特别是贫困群众的医疗负担；推进镇村联动发展，探索出以旧州镇为代表的"1+N"镇村联动发展模式；推进城市社区治理，探索出“城市社区多元治理服务”模式，获评“全国和谐社区示范城区”，并获批成为全省唯一“全国社区治理和服务创新实验区”。

恰逢改革开放40周年，西秀区顺利通过国家贫困县推出第三方评估验收，彻底摘掉了贫困县“帽子”，实现了几代西秀人的愿望。

迈步改革开放新的征程，西秀区将加快创新驱动、大力实施乡村振兴战略、加快生态文明建设、推进新型城镇化试点建设、推进新型工业提质增优、推动全域旅游提质扩量，使经济社会发展结出更丰硕的果实，再创富美西秀新的辉煌。

内容时间：2018-12-20