仲夏时节，万山区河坪易地扶贫搬迁安置点，一排排鳞次栉比的安置房倒映在木杉河里，显得格外靓丽。

“以前住在思南老家，要爬坡、过河，再坐半个小时车才到街上买东西。到这里好多了，不但有新房子，附近就有超市、农贸市场。”入住河坪小区的贫困户赵红琼一家，是我市易地扶贫搬迁政策受益者之一。

俗话说，一方水土养一方人。现实却是，山中风景虽好，但一些地方山大沟深、交通不便，虽养活了这一方人，却阻碍了他们脱贫致富。

近年来，我市在实施县域内易地扶贫搬迁的基础上，率先在全省实施跨区域易地扶贫搬迁，将西部片区区县的贫困山区群众直接搬迁到碧江、万山和铜仁高新区、大龙开发区，逐渐将脱贫攻坚中这块最难啃的“硬骨头”啃了下来。

易地扶贫搬迁，首要的问题是“谁要搬”。我市把搬迁对象明确为居住在深山区、石山区、生态环境脆弱、生存条件恶劣、不具备基本发展条件等的农村贫困人口。

利用“铜仁扶贫云”，精准识别易地扶贫搬迁对象，建立移民信息库，依据移民户生活条件、搬迁能力、搬迁愿望等因素，对移民户进行分类管理，使符合易地扶贫搬迁政策和精准扶贫规划范围的困难群众应搬尽搬。

按照部署，“十三五”期间，我市计划通过易地扶贫搬迁,让近30万贫困群众挪穷窝、斩穷根、奔小康。

这么多人往哪搬、怎么搬?这项涉及千家万户的浩大工程，难度可想而知。

有压力才有动力，全市各级相关部门铆足干劲，攻坚热情高涨，坚持问需于民，问计于民，突出安置精准，做到应搬想搬。

对有搬迁愿望和搬迁能力的贫困户，积极宣传促其尽快搬迁；对有搬迁愿望、无搬迁能力的贫困户，实行住户努力、亲戚援助、镇村帮助、部门扶持，众筹解决搬迁资金问题，帮助搬迁；对无房的特困户，实行政府兜底，实施“交钥匙工程”安置和“拎包入住”。

各级政府千方百计拿出交通便利、区位优势明显的地块规划建设易地扶贫搬迁安置点，以此吸引建档立卡贫困户到城镇安家落户、就业发展，以安置点优越的区位条件、完备的公共服务和美好的就业前景，激发移民户的搬迁愿望和热情。

每一个移民安置点，我市均做出了“六通八有”的要求，即基础设施必须通油路(硬化路)、通自来水、电、电话、电视网络、无线网络，公共服务设施必须有文体广场、农贸市场、停车场、卫生室、学校、金融服务网点、公共厕所、污水或垃圾处理设施，让移民群众能够安心入住。

在工作推进过程中，我市探索出了一批易地扶贫搬迁先进经验，如江口县探索的易地扶贫搬迁以就业岗位定搬迁人数、以群众意愿定搬迁地点、以户籍人口定安置面积、以家庭情况定脱贫措施"四定法"被全国各地学习借鉴；松桃自治县团山易地扶贫搬迁项目建设得到省委书记孙志刚肯定性评价。

搬得出，更需稳得住!为此，我市同步考虑群众搬迁后产业增收、就业门路等后续发展问题，确保移民群众搬出后"稳得住"。

我市从创业就业、技能培训、产业发展等方面出台帮扶措施，对搬迁群众进行精准帮扶，把就业岗位落实到人、扶持政策精准到户、产业帮扶精准到安置点。

同时创造性地出台相关政策措施，保障移民群众农村产权、保障移民群众有业可就、保障移民子女就近入学、保障移民群众病有所医、保障困难移民最低生活水平，让移民无后顾无之忧。

为更好地给搬迁群众提供服务，我市研究出台《铜仁市易地扶贫搬迁跨区县安置地事业编制分配方案》，两年内拟调整事业编制2000多名，相关人员采取随调方式进行用编补员，更好地解决跨区域搬迁群众后续服务问题。

此外，我市还对搬迁群众的就业创业、收入致富、社会保障等情况进行建档立卡跟踪管理，过渡期脱贫不减政策，过渡期后进行综合评估，稳定脱贫致富的不再享受相关扶贫政策，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。

新住房，新工作，新生活，搬迁群众的梦想在城市里生根、发芽、开花。

"睡觉都是踏实的。"从沿河自治县一口刀村搬到碧江区响塘龙安置点的田素华一家对自己的新家很是满意。

易地扶贫搬迁，让众多如田素华一样的移民"搬"出了幸福新生活，阔步迈上脱贫致富的康庄大道。

内容时间：2018-06-27