摘要：水城县隶属于中国凉都六盘水市，位于贵州省西部。全县辖33个乡镇，总面积3604平方公里，总人口86万人。境内居住着汉、彝、苗、布依等26个民族，少数民族人口占总人口的42%，是新时期国家重点贫困县。“十二五”期间，水城县累计减少农村贫困人口20.22万人，实现24个贫困乡（镇）“减贫摘帽”。2019年全年共实现5.49万人脱贫，剩余128个贫困村全部出列，贫困人口从6.53万人减少到1.26万人，贫困发生率从7.8%下降到1.5%。。2020年3月正式退出贫困县。

（一）扶贫情况

五年来，我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，严格按照中央“五个一批”“六个精准”要求，认真落实省市“3856”战略部署和“四个三”攻坚战法，所有工作围绕脱贫攻坚来展开，一切项目围绕脱贫攻坚来布局，全部资源力量围绕脱贫攻坚来聚焦。中科院、大连市、省烟草公司、省科学院等帮扶单位倾力帮扶，省市有关部门既督又战，金融机构、民营企业等社会力量大力帮助，区级指挥部、乡级决胜团、村级决胜队、部门驻村轮战队上下同心、尽锐出战，六千多名干部轮流吃住在村、工作在村、奋战在村，1.79万名干部倾情结对持续帮扶。广大干部职工舍小家为大家，将最美好的年华无私奉献给了脱贫伟业，涌现出了一个个平凡而伟大的先进典型和感人事迹，特别是王文华等一批战友，用生命诠释了初心使命，极大激发了全区各级干部和广大群众攻坚克难、誓夺全胜的豪情壮志，每一名奋战者都是水城减贫历史上的英雄！经过全区上下艰苦卓绝的持续攻坚，182个贫困村全部出列，24.93万贫困人口全部脱贫。2020年3月3日，省人民政府发布公告，水城提前一年脱贫摘帽。谱写了贵州六盘水脱贫攻坚一步跨千年的水城壮丽篇章！

（二）乡村振兴发展目标及基本规划

全力巩固拓展脱贫攻坚成果，在乡村振兴上开新局。脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。严格落实“四个不摘”要求，落实五年过渡期政策，抢抓乡村振兴重点帮扶县机遇，保持现有的帮扶政策和帮扶力量总体稳定，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是健全完善返贫监测和帮扶机制。继续对已经脱贫的村居、脱贫的人口开展动态监测，对易返贫致贫的782户3407人实行常态化监测，做到早发现、早帮扶。加大对已脱贫人口职业培训力度，发挥东部地区岗位需求量大的优势，继续把劳动力输出作为保障收入的“稳定器”，保障持续稳定增收。持续开展防贫保险，继续织紧织牢民政兜底保障，夯实脱贫的底线。二是持续壮大产业帮扶。充分用好东西部扶贫协作、定点扶贫和社会帮扶等各方帮扶资源，重点针对边缘易致贫户、脱贫不稳定户，全面排查梳理产业增收方面的风险点，不断巩固“公司+合作社+农户”的利益联结模式，继续实施产业收购政策，鼓励引导龙头企业和合作社深入实施“三变”改革，促进产业发展和贫困人口稳定增收。三是强化易扶搬迁后续扶持。继续深化“五个体系”建设和“两个社区”创建，重点聚焦公共教育、医疗卫生、社会保障、社区服务、文化建设等要素，提升公共服务水平。着力盘活“三块地”资源，拓宽搬迁群众就业增收渠道。加大安置区扶贫工厂、扶贫基地、扶贫产业培育和提质增效，大力实施劳动力全员培训，强化预警监测，确保有劳动力家庭一人以上稳定就业。大力开展感恩教育、文明创建、公共文化、民族传承“四进社区”活动，促进搬迁群众融入新家园，推动安置区社会和谐、长治久安、群众满意。四是继续强化东西部扶贫协作。加强对大连帮扶项目的跟踪管理，切实发挥帮扶项目资金效益。积极抢抓新一轮东西部扶贫协作机遇，主动与新帮扶单位广东省中山市对接，充分借助中山市的优势，在产业合作、人才交流、技术合作、劳务协作等方面争取更多支持。五是大力推进乡村建设行动。坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的重头戏，抢抓我区作为全省农村生活垃圾治理示范点培育县区的工作契机，深入实施村庄基础设施改善工程、农村生活垃圾治理专项行动、农村生活污水处理三年行动，大力实施“厕所革命”，确保农村卫生厕所普及率达80%以上，农村生活垃圾收运体系行政村全覆盖，农村污水处理率达45%以上。持续推进交通基础设施建设，力争完成87公里国省道改造、200公里二级公路建设。加强扶贫项目资产管理，建立完善资产管理制度，确保持续发挥效益。六是打造一批乡村振兴示范点。按照产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴要求，立足共建共治共享目标，每个乡镇打造1个以上示范点，促进乡村振兴战略示范带动、一体推进。着力加强乡村精神文明建设，打造治理体系模板。加强村庄规划建设和风貌管控，注重传统村落和少数民族特色村寨保护。持续推进“千家万户小康菜园”工程建设，打造一批有价值、有品质、有颜值美丽乡村示范点。

（来源：水城县政府网）

内容时间：2020-03-16