这是一场艰苦的决战行动,也是一场全民脱贫致富的关键战役。

　　普定县在决战脱贫攻坚中,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,将脱贫攻坚、同步小康、乡村振兴同步谋划、同步实施、同步推进,始终聚焦“一达标两不愁三保障”标准,认真落实“六个精准”“五个一批”脱贫措施,持续打好“四场硬仗”,下足绣花功夫,做好精准文章,实现一年一个新进展,奏响了脱贫摘帽的嘹亮战歌。

　　如今的普定,贫困群众腰包鼓起来,一个个村庄靓起来。2014年以来,全县共脱贫29439户114154人,现有贫困人口2692户7447人,贫困发生率从2014年的27.09%下降到2018年末的1.66%,退出贫困县。

　　尽锐出战攻坚克难

　　盛夏时节,行走在普定的山山水水之间,到处绿水青山,鸟语花香,人民生活水平蒸蒸日上,干部群众喜笑颜开,感恩铭记心中,对“撕掉千百年来的贫困标签”的自豪感和责任感,浸透在言语和实干的方方面面。

　　在普定县穿洞街道办人民村肉兔养殖场,一排排干净整洁的标准化养殖大棚依次排开,大棚内兔笼设有自动供水和自动出粪装置,上万只兔子活蹦乱跳。

　　“过去我们村由于地理位置偏远,交通不便,缺乏产业支撑,群众生活艰难,2014年以来,在驻村第一书记、脱贫攻坚作战队、结对帮扶干部的帮助下,我们找到了产业发展的方向,现在我们村养起了肉兔、种上了韭黄,村民生活发生了翻天覆地的变化,我们也从过去的贫困村变成了远近闻名的小康村。”人民村村支书付大宪激动的说。

　　久困于穷,冀以小康。坚决打赢脱贫攻坚战,与全省全国同步小康,这是普定县委、县政府对50余万人民的庄严承诺,更是伟大的历史使命。普定县以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头,万众一心、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战役。

　　作为国家扶贫开发工作重点县,贫困面大、贫困程度深,为打赢脱贫攻坚战,普定县强化党政主要领导第一责任,成立由县委书记、县长担任总指挥长的县级脱贫攻坚指挥部,把32名县级领导下沉到12个乡镇,组成12个工作落实推进组,从各单位、各部门抽调精干人员1372人,组成162个脱贫攻坚作战队,进驻该县162个村,实现干部帮扶全覆盖。尽锐出战,普定县压实脱贫攻坚工作落实推进组县级领导的领导责任,乡镇(街道)的主体责任,县直部门(单位)的包保责任,第一书记、作战队、结对帮扶干部的直接责任,行业主管部门的牵头责任,实行“网格化”管理和结对帮扶全覆盖。

　　尽锐出战,精兵强将齐攻坚,普定县聚焦靶向精准,摸清贫困底数,把脱贫攻坚数据信息核查作为夯实基础、科学决策的重要依据,确保开对“药方子”,拔掉“穷根子”。

　　一时间,全县干部职工进村入户,精准排查,精准识别贫困户、严把贫困人口准入关,对所有农村户籍人口开展全面核查,按照政策要求和贫困户认定标准,确保贫困人口应纳尽纳、不漏一人。在排查的基础上,按照“一达标、两不愁、三保障”要求,锁定应该纳入的贫困对象,由村、乡、县逐级进行比对、研判,层层审核把关确定,共识别出贫困人口32131户121601人。对识别出的贫困户,各乡镇(街道)业务人员在全国扶贫开发信息系统内进行录入,使系统信息与贫困户实际情况相符,根据贫困户的实际情况,及时进行动态调整,动态更新,确保信息精准。　

　　“脱贫攻坚作战队要层层压实责任,全面聚焦问题,着力细化措施,强化督查问效,以‘实干’论英雄,拿出‘啃硬骨头’的功夫,‘攻坚拔寨’的勇气,‘脱身皮’的苦功,坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。”在脱贫攻坚作战队奔赴一线时,安顺市委常委、普定县委书记徐德祥的话掷地有声。

　　责任层层传导,压力层层分担,增强决战脱贫攻坚的紧迫感,凝聚强大的决战力量。一时间,普定县从领导班子到部门乡镇,纷纷蹲点驻村、访贫问苦,为村庄发展把脉开方、献智献力,加速农村的发展。

　　“四场硬仗”成效显

　　补齐短板,普定县强化思想认识、组织保障、政策引领、作风建设,坚决扛起脱贫攻坚重大责任,围绕精准识别、精准帮扶、精准退出、精准管理“四个精准”,持续打好脱贫攻坚基础设施、产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育医疗住房三保障“四场硬仗”,激活发展内生动力。

　　基础设施破解发展“最后一公里”难题。实施农村亮化、美化、净化、绿化工程,加速“四在农家·美丽乡村”建设；投入7.9亿元,实施通村通组道路硬化(油化)939.8公里,实现通组道路全覆盖；投入4334.61万元,实施庭院硬化95.19万平方米,覆盖贫困户31943户；改善农村饮水安全,实现农村饮水安全全覆盖；实施农村电网升级改造、光纤宽带、移动通讯网络全覆盖。

　　产业扶贫“换穷业”。在“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”中,普定县聚焦“八要素”,践行“五步工作法”,围绕村村有产业、户户能就业、人人有收入的目标,发展韭黄10万亩、茶叶11.2万亩、食用菌千万棒。产业发展累计覆盖贫困户1.74万户5.8万人。推进退耕还林全覆盖。将25度以上坡耕地、15度至25度重要水源地、严重石漠化区域坡耕地全部实施退耕还林,提前完成“十三五”时期的退耕还林任务,其中,种植经果林18.8万亩,覆盖贫困户7002户15671人。聘请779名贫困群众作为当地生态护林员,实现生态补偿脱贫一批。推进养殖产业全覆盖,成立养殖专班,实施以村级公司为主的肉兔养殖,目前,已出栏肉兔160余万只。鼓励和扶持发展贫困户发展养兔、养鸡、养猪、养牛等产业,累计覆盖贫困户1.33万户4.01万人,走出了一条产业兴、农民富、乡村美的新路。

　　易地搬迁扶贫“挪穷窝”。全县共搬迁安置3248户14396人,现已全部搬迁入住,其中县城搬迁安置人口2321户10520人,占搬迁总人口数的73.1%,提前完成“十三五”时期的搬迁任务。抓好抓实基本公共服务体系、培训就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系等后续工作,做好易地搬迁扶贫“后半篇文章”,全面解决了一户一人就业问题,激发搬迁群众内生动力,拓宽就业门路和增收渠道,让搬迁群众尽快融入安置地生产生活环境,实现脱贫致富。

　　教育医疗住房三保障兜底阻断贫困。抓好教育资助,落实普通高中、中职“两助三免(补)”5万人次,资助资金6783.34万元；投入1.69亿元,落实学生营养改善计划48万人次,全面落实教育保障各项政策,确保贫困户子女能上学、上好学。农村建档立卡贫困人口新农合参合率、家庭医生签约管理服务率达100%；新建、改扩建村卫生计生室162个,累计享受健康扶贫医疗保障救助2万人次,对323人七类13种大病患者进行免费救治。实施农村危房改造11619户、老旧住房整治1391户,全面实现住房安全有保障。

　　脱贫攻坚“组合拳”,打出一片美丽富裕新天地,如今,一条条通组公路连通外界,一片片产业生机勃勃,一个个村庄精神焕发,一张张笑脸洋溢着幸福。2014年以来,普定县共脱贫29439户114154人,现有贫困人口2692户7447人,贫困发生率从2014年的27.09%下降到2018年末的1.66%。2018年全县地区生产总值完成124.89亿元,同比增长10.5%,农村常住居民人均可支配收入完成9196元,同比增长10.3%。

　　现在,普定大地正以消除“空壳村”,发展壮大村级集体经济、增加农民收入、实现同步小康为目标,探索的“一村一公司”农村发展路径,走出一条集体经济有实体、脱贫致富有路子、农村发展有后劲的新路。

　　脱贫不减力度　巩固脱贫成绩

　　盛夏,普定县脱贫攻坚战呈现一片热火朝天的景象。产业发展如火如荼,田间地头一片繁忙；龙头企业机器轰鸣,产销两旺；易地扶贫搬迁安置点,群众欢声笑语；在普定县山川田野间,“脱贫不脱力度,巩固脱贫成绩”的嘹亮号角响彻每一个角落,催人奋进。

　　在普定县穿洞街道茗新村,一排排干净整洁的肉兔标准化养殖大棚依次排开,上千亩茶园和经果林绿意盎然,村民们三五成群、各自分工,忙得不亦乐乎。远远望去,繁忙的景象和村庄相得益彰,构成了一幅美妙的画卷。

　　“2017年茗新村还是一个没有产业支撑的空壳村,经济基础落后,百姓生活贫困。现在我们村发展了肉兔养殖、1400亩茶园和1200亩经果林等产业,村民生活水平得到大幅度提高。”茗新村第一书记方登勇介绍,为了巩固来之不易的脱贫成绩,持续增强茗新村产业发展的后劲,下一步,脱贫攻坚作战队、第一书记等帮扶干部等还将继续留在村里工作,持续巩固脱贫成绩。

　　在普定,像茗新村的案例还有很多很多。在脱贫攻坚、全面小康的进程中,为进一步巩固扩大脱贫攻坚工作成效,普定县围绕“两不愁、三保障”,坚持问题导向,压实工作责任、持续发力,补齐短板,巩固扩大脱贫攻坚成果,为全面小康奠定坚实的基础。按照不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求,坚持三级书记抓脱贫攻坚的责任不松,县、乡、村三级指挥体系保持正常运转,始终把农村作为脱贫攻坚巩固提升的主阵地,紧紧围绕巩固脱贫成果、提高脱贫质量这条主线,做到人员不散、工作不断、力量不减,始终把责任扛在肩上,持续巩固提升脱贫成果。

　　同时,制定切实可行的“不松懈、防反弹,抓巩固、稳提升”措施,对现有贫困人口2692户7447人加大帮扶力度,对已脱贫人口抓好后续巩固提升工作,切实防止因基础不牢、收入不稳等原因导致返贫。按照“脱贫不脱政策”的要求,抓好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫等脱贫攻坚政策扶持,进一步夯实脱贫攻坚工作成果,真正做到“扶上马,送一程”。着力扩大就业、支持创业,激发群众内生动力,不断改善农村生产生活条件、公共服务和社会保障水平,切实提升群众获得感和满意度。以供给侧结构性改革为主线,挖掘特色产业优势,持续推进产业扶贫,重点发展对贫困户增收带动作用明显的韭黄、茶叶、食用菌、肉兔“三种一养”主导产业,推动主导产业规模化、标准化、品牌化、特色化,抓好主导产业的提质增效。推进农业产业与文化、旅游、互联网、休闲养老等新兴业态深度融合,扎实抓好三次产业巩固提升,支持龙头企业向全产业链发展,实现以需定产、以绿增效,持续巩固脱贫成果,提高脱贫质量。

　　进一步夯实脱贫攻坚基层组织基础。选优配强村党组织书记,积极培养选拔村级后备干部,建立一支结构合理、素质优良的基层干部队伍。加大村干部的培训力度,着力培养一批懂农业、爱农村、爱农民的带头人,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定,领导基层治理,推动改革发展的坚强战斗堡垒,不断夯实脱贫攻坚巩固提升基础,有效推进脱贫攻坚与“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略有机融合。

　　现在,普定县站在新的发展历史时期,在巩固提升脱贫攻坚成果的基础上,将以前所未有的力度和底气,集全县之智、倾全县之力,全县动员、全民动手,全社会参与、大兵团作战,全面进入作战模式,精准靶向、精准攻坚,快速补齐短板,以“敢教日月换新天”的气魄,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,与全省、全国一同迈入小康。

内容时间：2019-08-22