摘要：北临毕节市织金县，东临省会贵阳、西靠西秀区，沪昆高速公路、厦蓉高速、沪昆高铁等国家交通大动脉横贯全境，是贵州省乃至中国西南地区重要的交通枢纽。面积999平方公里，总人口35.88万人（2013年）。2016年大力实施精准扶贫，累计减少贫困人口3.83万人，累计完成4024人扶贫生态移民搬迁，顺利实现乐平、羊昌、十字、齐伯4个乡镇“减贫摘帽”，成功实现贫困乡镇发生率为零的目标。2018年9月21日正式退出贫困县序列。

（一）扶贫情况

抓巩固、促提升，脱贫攻坚圆满收官。创新开展“2+3”大普查和“3+8”挂牌督战，普查建档立卡贫困户、边缘户18832户67785人，整改问题619个，推动“四个不摘”有效落实，顺利通过国家“大普查”和省级成效考核。建立“监测、预警、扶持、保障”防贫工作体系，持续强化对边缘户的监测和帮扶。扎实抓好贫困劳动力就业工作，发布就业岗位2.5万个，帮助1.6万名贫困劳动力实现就业。扎实抓好扶贫项目资产管理试点，全面完成财政扶贫资金项目资产清理工作。实施东西部扶贫协作项目21个。

始终坚持以脱贫攻坚统揽全局，认真落实精准扶贫基本方略，聚焦“一达标两不愁三保障”和“三率一度”核心指标，用好“五步工作法”，累计投入资金66.73亿元，集中力量打好“四场硬仗”，42207名农村贫困人口实现脱贫，43个贫困村实现摘帽，贫困发生率实现从2014年的12.63%降至2019年为零的目标，彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签，实现了从基本小康到全面小康的历史性跨越。

（二）乡村振兴发展目标及基本规划

全力推进农业现代化。始终把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，全力推进农业现代化，为乡村振兴提供坚实的产业支撑，让广大农民过上更加美好的生活。

巩固拓展脱贫攻坚成果。用好用足5年过渡期政策，紧盯收入和“两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”要求，建立“六个机制”，落实低保、医疗、养老保险和特困人员救助等社会保障措施，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶。发展壮大扶贫产业，完善利益联结机制，让脱贫人口稳定分享产业增值收益。突出抓好脱贫人口稳岗就业，确保有劳动力脱贫家庭一户一人以上稳定就业。深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。继续做好扶贫项目资产监督管理工作。加强东西部扶贫协作，深化定点帮扶、社会力量参与等帮扶机制。

推动农村一二三产业融合发展。大力实施农产品加工业提升行动，培育和发展规模以上农产品加工企业10家，农产品加工转化率提高到55%以上。加大农业龙头企业培育力度，引进农业企业3家，新增市级以上农业龙头企业4家、示范合作社10家。加快平坝一级农产品批发市场建设。建设高标准农田2.62万亩，防止耕地“非粮化”，确保粮食播种面积和总产量只增不减。扎实抓好“十里五万亩”高标准蔬菜基地申创国家级现代农业产业园区工作。推动四大主导产业扩规模上水平，做大做强“平坝蔬菜”，打造大葱“单品冠军”，积极推广“稻+N”模式。积极发展林业产业和林下经济。大力发展生态畜牧业，加快推进20万头生猪养殖和饲料加工厂项目建设，积极推进100万头生猪屠宰及肉食品加工项目落地。完成肉牛全产业链项目建设。

大力实施乡村建设行动。强化村庄规划管控，引导农民科学合理有序建房。常态化推进农村人居环境整治，持续抓好农村净化、绿化、美化、亮化，打造乡村振兴“十百千”示范工程升级版，创建示范乡镇1个、示范村10个。加强传统村落和民族特色村寨保护。强化农村生活污水和农业面源污染治理，推进农药化肥减量化。持续巩固省级“四好农村路”示范县创建成果，实施路面改善工程31公里，完成公路生命防护工程100公里。规范农村客运市场，让群众出行更加安全顺畅。健全农村安全饮用水长效管护机制，确保正常供水、安全用水。积极培育文明乡风、淳朴民风、良好家风，培育新型农民，着力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

（来源：平坝区政府网）

内容时间：2019-05-15