“乌江水呀波连波，荒草石头两岸坡，贫穷日子真难过，守着乌江缺水喝。”一句纯真的童谣，唱出了桶井极贫乡祖祖辈辈生产生活的艰难与艰辛。

“一根针来一把草，生命随着八字跑。”曾经，这里的老乡生了病，他们的生命只借希望于赤脚医生那简陋的药箱；曾经，木板床上破旧的竹席和破碎的棉布为这里的老乡铺就了简单的被窝；曾经，荞麦与红薯，就是这里老乡餐桌上的主粮。

这，就是桶井乡！位于德江县东北部，距县城29公里，国土面积93.75平方千米,境内乌江径流27公里，森林覆盖率仅为46.88％。全乡辖22个行政村1个社区160个村民组6611户7335人。有贫困村22个，深度贫困村20个。桶井乡地理位置偏、贫困程度深、基础设施差、群众思想落后。

一条乌江悠闲自得沉睡在大山之间，云舒云卷伸腰振臂，悄悄地来，又悄悄地走，却没有留下印象中大江大河带给地方的繁盛景象。两岸的大山堆满了荒草和石头，偶尔有—片了无生机的树林，更多的还是荒坡和石山。除了一条通往德江县城的弯多坡陡的公路外，再也找不到车辆通行的出境路。通村公路路面狭窄、路况极差，“晴天一身灰，雨天一身泥”，有些村甚至泥巴路都还没有。

用什么样的办法，用什么样的勇气，用什么样的决心来改变这种现状呢？贵州省各级党委政府用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，打响了深度贫困地区的脱贫攻坚战。

第二辑：全党动员  尽锐出战

 从2016年秋天开始，桶井乡两岸恒古的土地开始悄然变化，最先是一群人进进出出，走村串寨，每家每户的地走，每家每户地看，然后省市县乡的领导来了又去，去了又来。他们，运筹帷幄，思讨良久，把这里定为全省20个极贫乡镇之一，并下定决心在这里打一场输不起的脱贫攻坚战。

习近平总书记和党中央关怀深度贫困地区，在党的号召下，各级党委政府政策发力，全党干部尽锐出征，各方力量汇聚桶井。省委成立由省委常委、省委宣传部部长担任指挥长，省文化厅、铜仁市委、政府主要负责同志任副指挥长，县委、县政府主要负责同志为成员的桶井乡脱贫攻坚指挥部。省市县帮扶部门和干部组成前线工作队，全乡组建23个村级作战指挥所，形成了省（市）督导、县主令、乡主攻、村主战的攻坚体系。

省委书记孙志刚对桶井乡的产业发展作了专门的批示，要求各级各部门持续关注桶井的产业革命。时任省委常委、宣传部长张广智，现任省委常委、宣传部长慕德贵，时任省政协副主席陈海峰，现任省政协副主席罗宁，省宣传部常务副部长徐静，省文化厅厅长张玉广，市委书记陈昌旭等领导同志多次来到这里，对这场输不起的攻坚战作了明确的部署和安排。德江县委变“派驻”为“调驻”，下文明确派驻的100多名下派支书、第一书记、驻村干部，工资、组织关系全部转至桶井乡，他们在这里，立下了“不脱贫不脱钩”的铿锵誓言。自此，这里就成了备受关注的政治高地，备受关爱的民生福地。

桶井人民高度认识脱贫攻坚的政治责任，着力解放思想，坚决扛起党建引领脱贫的大旗。组织专业队伍编制了《德江县脱贫攻坚定点包干项目实施方案》，编制项目730个，计划总投资265774.62万元，对交通、水利、农村环境整治、小城镇、社会公共服务、特色产业等多个方面进行综合整治。于是，在乌江边上，党旗飘扬下，一场没有硝烟的战争悄然打响——于是，在脱贫攻坚战场上，桶井乡全体干部始终把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚相结合，深入开展“两走进”活动，走进群众家里·走进群众心里，详细询问贫困群众思想、生产、生活状况，与贫困群众结对子、认亲戚，向群众宣讲各项强农惠农政策，听取群众意见建议，为群众办好事实事难事，架起了党群“连心桥”， 打通了服务联系群众“最后一公里”，群众“获得感”“满意度”大幅度提升。这当儿，常常有人面对脱贫攻坚的艰辛艰难与艰苦俨然泪下——人大主席张玉和把生产二孩的妻子送进医院，由于难产转诊遵义和重庆，自己却风风火火赶回桶井；组织委员吴高鹏摔断左腿住进医院，伤未痊愈又赶到攻坚一线，场坝的村村寨寨又串动着一颠一拐的身影；国土所长安明友为了做通农户搬迁大龙的思想，耽误了时间没有见到父亲在医院的最后一眼；吴万虎、胡婷婷、吴晓进、雷鲜花……不知是多少扶贫干部在攻坚一线摔伤了多少次，他们，为桶井人民如期脱贫撑起了不屈的脊梁——

第三辑：探索创新  攻坚之路

在脱贫攻坚推进过程中，桶井乡20多亿扶贫资金的投入和使用，500多个扶贫项目的落地与推进，10000余人的出列与脱贫，来自省市县各行各业数百人能力与素质参差不齐的帮扶队伍，群众脱贫致富内生动力严重不足，导致桶井脱贫攻坚工作有压力，项目推进有阻力，干部工作缺动力。桶井人民发扬红旗渠精神，感恩总书记、感恩党中央，在省、市、县各级党委政府的指导下，奋力决战脱贫攻坚，走出了一条条奋进之路——

党建引领筑巢。两年来，德江县委坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以民心党建引领脱贫攻坚有效推进，以社会维稳筑牢整体发展的和谐局面，积极发挥基层党组织的引领作用，筑巢引凤，铺就了和谐稳定的脱贫攻坚发展环境。两年来，桶井乡创新举措，开展面对面走访，背对背调解，层对层防控，人对人落实的“四对”工作法，在安全环境稳定的大背景下，重点解决沙陀移民历史遗留和脱贫攻坚工作推进过程中涉及群众自身利益诱发的信访矛盾，为脱贫攻坚营造了良好的社会环境。全乡开工建设的463个项目，在没有任何补偿的前提下得以顺利推进，就是凭着干部的高度负责和一腔热血，确保了群众满意，施工方满意，地方稳定；针对一部分不求上进的群众将父母的户口分离，将失去劳动力的老人责任推给政府，将无法进入贫困系统怨言和矛盾赖给村“两委”，桶井乡创新开展“三访四问”工作法，访问老年人生活居住情况，访问子女赡养老人和履行孝老责任情况，对子女不孝敬老人进行多方责问，先访老后问小，访出了真情，问出了良知，全乡有334户518人主动退出了贫困系统；结合县委开展的“两走进”活动，探索创新“党建三个一”工作机制，对县委新安排的37名科级干部，一并纳入全乡“党建三个一”管理范畴，对干部工作开展情况实行一天一汇报，一周一督查，一月一小结，同时根据脱贫攻坚一线关怀激励机制，对实绩突出、群众公认的干部，优先提拔任用股级干部4人、推荐提拔正科级干部4人，副科级干部4人；围绕脱贫攻坚“两率一度”和“提升质量，服务群众”的要求，投入2500万元强化教育基础设施建设，狠抓教学质量提升工程，全乡教育质量明显上升，到2018年，全乡中小学教学成绩排全县同级同类学校第四名；全面实行贫困家庭子女无障碍入学、贫困人口“医疗保障”、危房改造和人居环境整治行动，两年来，实施易地搬迁3459人，解决了“一方水土养不起一方人”的根本贫困问题，斩断了穷根，实施危房改造356户，村庄污水治理全面覆盖，乡村振兴战略全面铺开，特别是积极推进医共体改革，实行县乡共建，乡村一体，资源共享，改善医疗环境，提升医疗服务，转变就医观念，群众就医获得感明显提升；全面启动“组组通三年大会战”，新修村组公路378千米，目前，所有村组“组组通”已全面覆盖，硬化里程达178千米，教育、医疗、住房和基础设施逐步改善，群众满意度明显提升。

三社融合搭桥。两年来，按照市委精心指导，通过充分发挥农民专业合作社、供销社、农信社功能，促进农村生产力、生产关系和资源要素等更好融合，推动农村经济社会持续快速发展。充分发挥合作社平台，吸收基层能人和群众智慧，让想干事、能干事、干成事的人利用合作社平台带领贫困群众脱贫致富，成立瑞丰源水果种植、合力养殖等47家专业合作社，种植花椒15480亩，新增肉牛散户养殖155户，肉牛养殖达470头；充分利用股金服务社桶井分社吸收闲散资金236.39万元，发放村集体经济分红金额达3.71万元，农民分红资金达100.23万元，特惠贷归集资金支持园区产业100万元，畜牧养殖产业扶持40万元，互助金发放107万元，有效解决了产业发展融资困难的问题；充分发挥供销社平台作用，利用电子商务，为桶井园区网上销售西瓜、蜜桃、柑橘、金丝皇菊和其他农特产品，销售金额达近1000万元，增加群众劳务收入,200万元左右，为群众发展产业打开了销路，筑好了平台，做好了市场，增加了致富的信心。

春晖行动互助。在脱贫攻坚中，桶井积极搭建人才技术和智力支撑链接平台，引导和鼓励在外乡友参与家乡特殊群体关爱服务工作，积极践行“感恩、尽孝、反哺、回报”春晖行动理念，助推脱贫攻坚顺利进行。两年以来，桶井乡充分抓住春晖行动、农民专业合作社、股金服务社和供销社的平台作用，在全市率先启动推行“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+‘春晖社’”农村综合改革试点，促进了种植和畜牧养殖业的快速发展，积极与在外家乡人士沟通对接，通过他们正面引导，为全乡项目施工解决了许多实质性的难题。由春晖使者化解矛盾达33起；2017年6月，桶井场坝村春晖社举行了一场别开生面的“我与家乡共发展”座谈会，来自四面八方的场坝村春晖使者与乡党委政府班子领导和村支两委共商发展大计，为早日脱贫建言献策，先后收到春晖使者家乡发展意见建议189条，其意见建议涉及基础设施、产业发展、文化教育等方方面面，为基层组织脱贫攻坚制定了发展方向；桶井乡还积极鼓励动员春晖使者，各尽所能，发挥自己的主观能动性作用，义务募集和争取社会各界春晖扶贫基金达3000多万元，解决了被称为“老大难”的场坝排洪渠，为贫困家庭修建保障住房11栋，有效解决了13户50余人的居住问题，资助10余名贫困学生顺利就学。

第四辑：全民参与  攻坚革命

脱贫攻坚是一场攻坚战，调整农村产业结构则是一次深刻的革命，涉及到广大干部群众的思想观念、发展模式等方面的深刻变革。

德江县委、县政府遵照志刚书记关于“在农村来一场轰轰烈烈的产业革命”的指示，对照产业结构调整“八要素”，重点抓实结构调整、产销对接、利益联结三个薄弱环节，在桶井乡掀起了一场深刻的农村产业革命。按照“逐户核查，集中连片，统一流转，入股分红”的方式，以合作社的形式统一流转土地4700亩，及时跟进相关技术、种子等配套服务，因地制宜、长短结合，抓实结构调整；及时跟进产销对接，注重龙头企业带动、外部市场联动，确保种下的20000多亩花椒、红薯、金丝皇菊等农特产品不愁销路；全面推行“公司+合作社+农户”发展模式，采取“保底收益+按股分红”，发放盈利红金100余万元，推行“5311”利益联结模式，切实让贫困户真正分享扶贫资金收益。桶井乡的产业革命着力于结构调整，盘活了资源，着力于基层党建，汇聚了民心，着力于创新经营，拓宽了市场，着力于利益链接，带富了群众，着力于要素供给，做强了产业，在转变农民观念上实现了人人支持，转变生产方式上实现了人人参与，转工作作风上实现了人人有责。由于方法得当，效果明显，省委书记对桶井乡产业革命创新做法进行了亲笔批示，亲情鼓励。

水是生命之源，从长丰到桶井投入8000万元长达38千米的引水工程已经全面贯通！路是致富之本，从文新到桶井24.5千米的二级公路和投入1.2亿元的夹石特大桥已全面动工并全力推进！产业是群众富裕的长效机制，投入4.8亿元的新滩梦屿旅游产业正幸福起航！桶井，正以“不破楼兰终不还”的誓言，以开局就是决战，起步就是冲刺的决心和勇气在这乌江岸边，潮流涌动。德江县委、县政府用担当与责任在这片贫瘠的土地上，投入真金白银，倾注真情实意，奋力真抓实干，各级干部用实干与担当，心怀群众的冷暖，丈量攻坚的足印，谱写脱贫的故事。我们坚信，百姓富生态美的美好生活在桶井一定会如期到来——

内容时间：2019-01-25