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贫困治理
卓尼:开启“造血”扶贫新模式
作者:   发布时间:2016-04-06  编辑:董纯静

卓尼县把全县42个贫困村、2.47万贫困人口作为脱贫攻坚的焦点和难点,从单向“输血式”扶贫,向提升内生动力的“造血式”扶贫转变。

  基础设施明显改善。以建档立卡贫困村为重点,针对制约贫困村发展的瓶颈,倾全县之力在水、电、路、房、通讯等方面重点突破,行政村通沥青(水泥)路比例达86%,饮水安全农户比重达95%,行政村动力电覆盖率达100%,有安全稳固住房的贫困户比重达72%,通讯普及率达90%,村村通广播电视入户率达98%。

  公共服务有效提升。严格落实省州各项保障政策,全年完成农牧村危旧房改造任务3000户,通过“一册明、一折统”支付方式发放惠农资金1.44亿元。全面落实新农合政策,2015年参合率达99.32%。坚持教育优先发展,实施20所学校的“全面改薄”项目,切实改善了办学条件。集中开展环境卫生整治行动,城乡环境面貌有了明显改观。乡镇综合文化站实现15个乡镇全覆盖,42个贫困村文化广场全部建成,3G移动网络实现了所有建制村全覆盖。

  富民产业加速发展。深入实施“168”现代农牧业发展行动,进一步优化粮种结构,大力发展中藏药材、高原蔬菜、网箱养鱼等特色种养业,加快推进牦牛藏羊育肥、繁育等高原特色生态畜牧业,不断培育壮大农牧业新型经营主体。2015年,新培育发展农牧民专业合作社92个,注册资金1.19亿元,逐步形成了以特色种养业为基础,文化旅游、电子商务等多元富民产业齐头并进的产业发展格局。

  能力素质不断提高。以建档立卡贫困劳动力为对象,把能力素质提升作为脱贫攻坚治本之策,健全完善整合培训方案,对贫困劳动力的各类培训实现由单一追求数量向确保数量、质量和效益三者并重的根本性转变。2015年,输转富余劳动力16210人,创新开展了贫困农牧民子女文艺技能就业培训2期100人,贫困户青壮年劳动力参加职业技能鉴定考试952人,持证率达99.78%。

  金融支撑逐步强化。加大县级财力支持力度,在地方财政增量有限的情况下,压减公用经费20%,安排脱贫攻坚基金300万元;调整2015年盘活资金总量的50.5%,安排扶贫攻坚资金1241万元;筹措400万元用于支持产业发展。加大县级金融支撑力度,2015年,全县金融机构涉农贷款金额11.32亿元,比2014年增加2.73亿元,增量比2014年扩大1.11亿元,增长31.78%,涉农贷款增量增速均高于全县各项贷款平均水平。贫困户获得金融机构各类贷款比例达68.9%,贫困村村级金融机构服务组织覆盖率达76%。村级扶贫资金互助社实现了97个建制村全覆盖,管理运行互助资金2462万元。加大精准扶贫专项贷款发放力度,截至2015年11月底,第一批贷款发放1890户9450万元,超额完成工作任务。


内容时间:2016-04-06

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