近年来,镇原县委、县政府审时度势,适时调整农业产业结构,把产业培育作为拓宽群众增收致富和加快脱贫奔小康的一号工程来抓,将2018年确定为“产业培育突破年”,今年以来,全县新建规模养殖场57个,新增规模养殖户5000户;新建设施瓜菜钢架拱棚3815座,种植瓜菜10.63万亩,新增林果面积15.3万亩;扶持农户(贫困户)新栽黄花菜6900亩,中药材31472亩,万寿菊3.5万亩,小杂粮11万亩,确保有劳动能力的贫困户特色增收产业全覆盖,促进农户(贫困户)依靠产业增收致富。
科学布局,做到“精准滴灌”。按照“因地制宜、科学布局,长短结合、突出效益,龙头带动、订单生产,政策扶持、保险托底”的思路和“四跟四走”原则(资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人跟着产业走,产业跟着市场走),压粮扩经,大力培育“草畜、瓜菜、林果”主导产业和“中药材、万寿菊、文冠果、小杂粮、黄花菜”等特色优势产业。确定了“山区草畜、塬面苹果、川台瓜菜、突出特色、多元发展”的产业布局,建立了帮扶干部包抓产业机制,把产业落实作为“一户一策”方案重要内容,逐户细化,确保每一个贫困村都要有主导产业,每个有劳动力农户(贫困户)至少有一项以上增收致富产业,每个产业都有龙头企业引领。
多管齐下,注重利益联结。将产业培育与农业结构调整、新型农业经营主体培育、农村“三变” 改革有机结合,建立产业培育和利益联结长效机制,稳定农户收益。一是切实推动农业结构调整。坚持用工业化的思维发展农业,在全县建办了平泉塬万亩矮化密植有机苹果、洪河川区万亩设施瓜菜、姚川2万亩苗林培育、中盛华美3万只湖羊等一批示范基地,促进了县域农业由传统向现代、由低效向高效、由单家独户经营向集约化发展的转变。二是强化新型经营主体培育。发挥农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体带动作用,培育建办农民专业合作社1120个,服务型合作组织12个,家庭农场59个,专业合作联合社3个,土地流转面积达到30.32万亩。建成了郭原陇大、临泾盛洋等休闲农业示范点15处,为全县现代农业建设注入了强大活力。在中盛、海升、居立等龙头企业引领下,全县建成农产品加工企业46户,辐射农产品标准化基地43万亩,带动农户6.5万户。三是积极实践“三变”改革。按照“政府引导、企业带动、合作社经营、贫困户受益”的思路,将“331+”产业扶贫新模式拓展到各个产业,持续完善“政府+龙头企业+合作社+农户(贫困户)+金融+保险”的产业培育机制,形成产业发展共同体。孟坝镇由庆阳市嘉仕乳业有限公司示范带动,富羚养殖专业合作社生产经营,带动5个贫困村3265个贫困户共同参与形成三方合作主体。以中盛公司为龙头引领,探索出了企业统养、合作社代养、贫困户自养三种养殖模式,由中盛公司建办全产业链生产体系,按照“统一提供种羊、统一防疫检疫、统一技术指导、统一饲料标准、统一订单回收”的方式,提高合作社和贫困户养殖肉羊的积极性和生产效益。在中盛公司示范带动下,全县肉羊、肉牛养殖由散户向大户集中,大户向小区集中,小区向产业带聚焦,形成了龙头企业联合作社、合作社带农户、产加销一体化的发展格局。
扩大宣传,增强发展动力。扩大政策宣传力度,增强贫困户致富信心,每个产业都印制了实用技术手册。同时,通过邀请“土专家”、“田秀才”讲课及科技下乡等多种举措培育新型职业农民,增强群众发展产业的信心、决心,提升脱贫致富内生动力。县上主要领导靠前指挥,亲力亲为,及时协调解决产业培育工作中出现的困难和问题。各乡镇统筹调配力量,组织人员进村入户开展产业培育思想动员、政策宣传,帮助农户算清效益账,引导农户通过培育产业增收致富。
内容时间:2018-06-07