5月6日,天祝县委农村工作领导小组2021年第一次会议暨县脱贫攻坚领导小组2021年第四次会议召开。县委书记李鹏主持会议并讲话。他强调,全县各级各部门和广大干部要坚持科学谋划、精准定位,坚定信心、克难奋进,奋力谱写美丽乡村建设的天祝篇章,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以优异成绩庆祝建党100周年。县委副书记、县长马扎西,县人大常委会主任何承广,县政协主席汪佐秀出席会议。 

 会议传达学习了中央和省、市有关会议精神,听取了有关工作情况汇报,审议了有关文件,解读了《天祝县重点工作进展“红榜”“黄榜”通报制度》,对全县“三农”重点工作进行再安排、再部署。 

 李鹏强调,要提高政治站位,充分认识美丽乡村建设的重大意义。建设美丽乡村是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求。要始终坚持以人民为中心,正确处理好农村、农业、农民三者的关系,注重保护生态环境,发展绿色产业,优化村镇布局,改善安居条件,培育文明乡风,努力让广大农民群众有更多的获得感、幸福感。要充分尊重历史文化传统和人民群众现实需要,科学把握乡村的差异性特征,从人民群众中汲取智慧和力量,因地制宜建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。建设美丽乡村是贯彻落实党中央重大决策部署的实际行动。要把行动落实到具体工程项目上,体现到真金白银支持上,保障在真抓实干推进上,要集中资源、集中精力、集中建设美丽乡村,力争在“十四五”时期取得明显成效,让全县乡村面貌发生显著变化。建设美丽乡村是巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的有力抓手。要认清形势、找准不足、明确方向,从问题抓起、从当下做起,坚持精心组织、充分动员、整体联动、重点突破,使美丽乡村建设成为广大群众的共识,成为各级干部的使命,全县上下咬定一股劲、拧成一股绳,勠力同心书写美丽乡村建设的天祝篇章。 

 李鹏强调,要深入解放思想,切实理清美丽乡村建设理念思路。要树牢系统观。美丽乡村建设要坚持优先发展经济,注重保护生态环境,加强精神文明建设,创新乡村治理模式。要树牢整体观。坚持县乡村三级联动,运用整体思维的理念和方法,全面准确把握工作重点和要求,确保方向不偏、主题不散、内容不虚、步调不乱。要在空间规划上体现整体性,在形象塑造上讲求全景性,在建设主体上注重全民性。要树牢长远观。美丽乡村建设是一项系统性民生工程,头绪多、任务重,要高站位谋划、高起点规划,要有科学依据,有群众基础,有可行方案,既立足现实量力而行,又放眼长远留足空间,实现递进式发展、螺旋式上升。要树牢群众观。坚持“政府引导、群众主体、社会参与”的原则,发动群众自己动手建设美丽家园,努力建立“自上而下”和“自下而上”相结合的工作机制。要广泛宣传引导群众参与,把政府意志和群众意愿紧密结合起来,充分发挥群众主体作用。 

 李鹏强调,要坚持因地制宜,积极创新美丽乡村建设方式方法。要坚持全覆盖建设。坚持全县一盘棋,整体谋划、系统设计,循序渐进改善提升所有自然村人居环境。要坚持可持续考量。广集智慧规划设计,广泛凝聚推进美丽乡村建设的智慧和力量。把好可持续关,推动美丽乡村建设深入有序开展。探索建立多元化投入机制,全面激发投资主体、村集体、农户的参与热情。要坚持产业化引领。把“农村美”和“农民富”紧密结合起来,坚持生态建设产业化、产业发展生态化发展理念,大力发展特色富民产业。要坚持就地化取材。结合资源优势,做足做活石头、溪流、草原等文章,就地化取材、资源化利用,走出一条高标准、低成本建设美丽乡村的新路。要坚持特色化造景。坚持因地因势取材、因人因爱造景,依托自然资源,挖掘地域特色和文化底蕴,打造独具韵味的美丽乡村。要坚持差异化奖补。加快研究制定奖补标准,鼓励支持群众修庭院、做产业、搞经营、树新风,充分发挥农民群众主体作用,不断激发农民群众创造精神。要坚持综合化激励。紧扣提升农村基层党组织组织力、凝聚力、战斗力,切实发挥农村基层党组织在美丽乡村建设中的领导核心作用。要坚持压茬式推进。总结运用脱贫攻坚成功经验,大力推行农户工作法。细化分解年度重点任务,促进各项工作压茬推进、赶超前进。要在工作理念、思路、政策、措施、力度等方面保持连续性、稳定性,以钉钉子精神跑好美丽乡村建设“接力赛”。要坚持帮扶式推动。充分发挥帮扶单位和帮扶干部作用,通过思想动员、建立有效帮扶机制等办法,加快推进美丽乡村建设。要在示范引领上下足功夫,不断激发广大群众内生动力,推动形成干部带领群众干、干群同心共建设的良好氛围。 

 李鹏强调,要强化责任落实,建立健全美丽乡村建设工作机制。要切实提高思想认识,把美丽乡村建设摆上重要位置,完善推进机制,构建工作格局,细化实化工作任务,明确工作职责和责任人,高质高效推进美丽乡村建设。要坚持规划引领。要在村庄布局上依山就势、与水为邻、错落有致,要坚持集思广益、开门搞规划,确保规划紧密贴合实际、科学合理可操作。要抓紧制定和完善“十四五”旅游发展规划及旅游大环线等专项规划,强化规划引领作用,加快推进乡村旅游产业高质量发展。要精准分类指导。结合全县农牧村发展实际,按照景村一体型、镇村融合型、农旅结合型、功能提升型、生态收缩型,五种类型有序建设、逐步推进美丽乡村建设。要聚合要素资源。坚持规划集成、资源集约、资金集聚、项目集合、主体集群、精力集中,齐心协力推动美丽乡村建设。要加强建设管理。大力弘扬严谨认真、精益求精、追求完美、勇于创新的工匠精神,让群众根据规划设计,自己修建、自己打造、自己管理。要自上而下严格把关,严格建设。要优化扶持政策。坚持统筹推进,坚持以群众自建为主,实化细化以奖促治措施,引导群众管护公共设施、保持环境整洁,促进美丽乡村建设可持续发展。要创新运营管理。按照“一村一策”要求,实现村集体经济多元化发展。要以开展“美丽天祝”行动为牵引,彻底整治环境卫生。要鼓励社会资本投资乡村旅游产业,加快培育新兴旅游市场主体。要坚持以点带面,积极打造美丽乡村建设示范点,强化引领作用,保持整体推进,全面加快美丽乡村建设步伐。要加强考核评估。实行专班工作制,建立督查督办机制,建立考核评估制度,推动美丽乡村建设高质量、高效率落实。 

内容时间：2021-05-07