7月30日，在秦亭镇麦池村“三变”改革百亩架豆种植基地里，全镇各级干部、第一书记和广大群众一起，红红火火采摘上市的架豆。当天，秦亭镇组织全体干部、各村第一书记深入麦池村，进一步学习交流资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”方式，亲身感受和触摸全镇农村变革的强劲脉搏，为实现“两个全覆盖”解决干部的思想顾虑，打下坚实的经验基础。

“借鸡下蛋”让沉睡的资源活起来

    “只能吃蛋，不能杀鸡。”秦亭镇麦池村第一书记蔡虎强形象地比喻三变改革带来的变化。今年麦池村按照“三变”改革的要求，成立以党支部为引领的“三社合一”万家富种养殖农民专业合作社，探索出了“土地入股收益保底、项目入股集中经营分红、劳动薪酬推动就业增收”的模式，按照“合作社+基地+种植大户+贫困户”的方式构建产业链条，将全村的69户贫困户全部纳入合作社，按人均0.7亩的标准入股，种植架豆200亩，由合作社统一经营管理，在收益分配上采取保底分红和二次利益分配的方法，每亩入股土地保底分红80元，每投工一天每人保底分红60元。在保底分红的基础上，经营纯收益采取“631”二次利益分配的模式分红，即：提取纯收益的60%作为农户扶贫到户项目（如资金、物资）入股分红；提取纯收益的30%归入村级集体所有，用于村级公益事业建设；剩余纯收益的10%作为合作社管理人员工资和土地、劳务入股的二次利益分配，具体为资金入股每500元占1股，每5亩土地占1股，每10个劳动力占1股，推动“三变”改革落地生根。同时，为拓宽群众增收渠道，合作社示范种植特色高原夏菜20亩，饲养放养鸡500只，引进药材种植大户，采取种植大户负责药材种植与收购销售，农户负责日常管理，按照种植大户提供生产物资和种植占收益的80%，农户提供土地和日常管理占收益20%的合作方式，种植中药材牛子300亩，板蓝根210亩。通过以上模式的运行，实现群众收入从原来的仅获得土地种植收入、务工收入到“入社参股分红金、基地劳动赚薪金、资源抵押变资金”的转变，有效激活了闲置土地资源，实现了群众增收。

“突出主体”让挂牌的合作社转起来

    秦亭镇耕地面积广、地理条件好，但是今年受自然灾害的影响，传统的粮食种植效益日渐低下，农民“守着良田难致富”的问题非常突出。为充分发挥合作社的带动作用，以三变改革引导贫困户多渠道增收致富，全镇紧扣产业发展实际，在实现合作社、贫困户入会全覆盖的基础上，紧抓夏季复种蔬菜的有利时机，引导农户900余亩土地入股合作社，以规模化种植萝卜、大白菜为主，按照土地、劳务入股保底分红，纯收益二次占股分红的方式，多方式增加贫困户收入，为明年全镇三变改革、合作社运营积累宝贵经验。

“引凤入巢”让产业附加值升起来

    在各村架豆种植点，雇佣的贫困户正在给刚采摘来的架豆分类筛选包装。秦亭镇党委书记张华伟说：“秦亭镇今年的架豆丰收了，我们要重点做好种产销全产业链，打通最后一公里的销售问题，才能真正做到产业增收”。目前，秦亭镇各级干部已多方联系引进甘谷、武山等地蔬菜收购商4家，统一收购架豆2万斤，实现了开门红，预计今年的1000亩架豆将为村集体、全村群众带来收入300余万元，真正探索出产业富民的新路径。

内容时间：2018-08-02