近年来，庆城县深入贯彻落实省、市脱贫攻坚工作安排部署，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作模式，充分发挥金融在支持精准扶贫中的助推作用，积极引领县域内各银行业金融机构，主动作为，创新思路，转变模式，努力探索打造金融扶贫“庆城模式”，形成了抓扶贫、真扶贫的良好工作局面，金融助推脱贫攻坚取得了积极成效。

一是强化引领，转变模式，金融扶贫夯基础。坚持把金融支持精准扶贫作为全年的重点工作来抓，精心组织，全面协调，周密部署，制定出台了《2016年庆城县银行业信贷增长指导意见》，支持金融机构在贫困村加大信贷投放，强化金融服务，健全和完善金融扶贫机制，为解决最贫困乡村、最困难群体、最迫切问题提供强有力的金融支撑，切实推动该县农村经济加快发展。每季度召开银行业金融机构支持精准脱贫联席对接会议，安排部署金融支持精准扶贫模式。充分利用2.1亿元扶贫再贷款创建3个示范区，并严格落实扶贫贷款利率不得高于4.35%的要求，有效发挥了扶贫再贷款的支农扶农作用。截至12月底，全县银行业金融机构各项存款余额101.91亿元，各项贷款余额68.38亿元，存贷比达67.1%；涉农贷款余额达55.63亿元，占全部贷款的81.35%，涉农贷款增速（5.91%）高于全部贷款增速（4.63%）1.28个百分点；涉农银行业金融机构向贫困村发放扶贫贷款12.31亿元，向建档立卡贫困户累放贷款2.72亿元，发放精准扶贫专项贷款3.85亿元，切实推动该县农村经济快速发展。

二是创新产品，增强实力，金融扶贫显特色。为深入贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的安排部署和新要求，彻底改善该县贫困群众居住条件，全面提升群众安全住房标准，该县积极实施“告别窑洞”工程。利用1000万元担保基金推动邮储银行在全国率先推出了“告别窑洞”专项信贷产品——农村住房改造小额贷款，给予建房群众5—10万元贷款，政府进行全额贴息，担保方式灵活，贷款期限长达10年，满足了农民群众建房所需的费用。目前，首批配套易地扶贫搬迁贷款资金1.5亿元已全部发放到位，共计2467户；农村住房改造小额贷款申报1306户，初审通过965户，入户调查907户，已发放贷款781户4500万元。

三是整合资源，强化服务，金融扶贫有保障。为了有效促进金融资源合理配置，充分发挥金融在扶贫攻坚中的重要支撑作用，积极协调鼓励金融机构持续加快在贫困地区延伸服务网点，强化金融服务，在驿马镇杨湾村，太白梁乡高山村、无量山村、柳树庄村、冰淋岔村、吕塬村、贾山村，蔡口集乡龙头寺村，熊家庙办事处米家川村，卅铺镇韩台村、十五里铺村，桐川镇张旗村新建便民金融服务点12处。截至目前，全县共在农村布设金融营业网点26个，便民金融服务点58个，布放“四融”平台服务终端107台和转账电话153部，共计318台，实现了153个行政村全覆盖，弥补了农村网点少，解决了服务能力弱的问题，打通了农村金融服务的“最后一公里”。

四是搭建平台，力求突破，金融扶贫显成效。农村产业发展资金专业合作社试点工作是市委、市政府深入推进农村金融服务创新的一次战略决策，该县在去年试点工作的基础上，不断建立健全日常监督机制，制定了《庆城县农村产业发展资金专业合作社章程》、《合作社财务管理》、《理事会、监事会职责》、《运行管理责任追究》、《借款管理办法》、《借款借后管理办法》、《票据管理办法》、《印章管理》等规章制度。充分发挥资金管理中心职责，认真做好合作社资金贷前审查、贷中跟踪和贷后管理等工作，确保每一笔资金在风险可控的前提下，发挥最大支农脱贫、助产增收作用。同时，为了进一步规范合作社财务管理工作，制定印发了《关于加强农村产业发展资金专业合作社财务管理工作的通知》，统一印制各类制式合同、借据、票据、表册等18万余份，并组织金融办相关工作人员对17个乡镇（办事处）资金管理中心，154个合作社开展各类培训32场（次），对村级合作社集中进行监督检查3次。截至目前，以村级合作社为平台，向入社农户发放贷款8.71亿元（自有资本金借款0.49亿元，自有资本金使用率达到88.87%；“金桥工程”贷款2.87亿元；精准扶贫专项贷款3.85亿元；贫困户住房提升改造贷款1.5亿元），实现受益农户20318户（其中贫困户11689户），农民专业合作社118个和涉农企业51家，村级产业发展资金专业合作社支农扶农作用明显。

（来源：中国庆阳政府网）

内容时间：2017-01-20