灵台县辖7镇6乡1个街道办事处，184个行政村、4个居民委员会，总人口23.2万人，其中农业人口20.65万人。2011年被列为六盘山集中连片特困地区扶贫开发工作重点县。2013年底，全县建档立卡贫困村79个、贫困人口16575户5.83万人。2014年减贫1.28万人、退出贫困村20个；2015年减贫1.1万人、退出贫困村20个。止2015年底，全县贫困人口3.44万人，贫困发生率为16.15%，贫困人口人均可支配收入3775.6元。近年来，灵台县始终把发展现代农业作为打赢脱贫攻坚战的基础性工作来抓，坚持依托龙头企业带动、走互动融合发展之路，不断深化招商引资，促进产业增效、农民增收，在壮大主导产业、发展农村经济、夯实脱贫基础方面持续用力，助推精准扶贫高效落实。

一是靠实责任，积极完善“2214”责任体系。根据《甘肃省“4342”脱贫验收责任体系实施办法》，进一步建立完善了灵台县“2214”脱贫攻坚责任落实体系，即：县委县政府领导分管专项支持计划落实和包抓预脱贫村“两个分管责任”，职能部门专项支持计划落实和大数据信息采集“两个首问责任”，乡镇党委落实脱贫目标“一个主体责任”以及驻村帮扶工作队由县委双联办牵头管理、乡镇党委日常管理、组织人事部门考核管理、纪检监察机关监督管理“四个管理责任”。县委、县政府推行旬通报、月调度、季通报、年考核制度，先后召开专题会议11次，研究部署精准扶贫精准脱贫工作，对精准扶贫重点任务和关键环节及时跟进督查，鲜明树立了奖优罚劣的考核导向和工作指向。对建档立卡工作中职责履职不扎实不到位造成贫困户识别不准的部分乡村干部进行严肃问责，推动了精准扶贫精准脱贫任务的高效落实。2016年，县扶贫办副主任郭恩民同志被国家人社部、国务院扶贫办授予“全国扶贫系统先进工作者”荣誉称号。

二是龙头引领，不断扩大牛产业规模。近年来，灵台县把拉伸牛果菜主导产业链条、深化龙头企业招引，推动企业与农户互动融合发展，作为促进农业增效、农民增收的主要手段来抓，先后在国家产业体系专家联络推介下，引进5户农业产业化龙头企业参与主导产业开发，其中秦宝牧业公司、陕西海升司，通过龙头企业的引进落地以及与之相关联的先进发展理念的普及和先进实用技术的推广，实现了优势产业与龙头企业的密切，也直接促进了精准扶贫精准脱贫各项工作。特别是牛产业方面，积极探索出了“寄养代繁，农户繁育、企业育肥，发展带动”三种模式，有效助推了山区贫困户脱贫致富。目前全县已有6家养殖合作社与秦宝公司签订“寄养代繁”协议，交售寄养母牛567头，实现增收317.5万元；1200户贫困户向公司交售肉牛1900头，实现增收456万元，户均3800元；秦宝公司向600户贫困户分红240万元，户均4000元，累计有604户贫困户因此脱贫，实现了企业层面培育市场、扩大基地，农户层面提升技能、增加收入，政府层面发展产业、推进脱贫的“三赢”局面。

三是转型升级，全面提升果产业品质。近年来，灵台县把果产业作为发展农村经济、增加农民收入、助力脱贫攻坚的主导产业来抓，持之以恒推进扩量提质创牌增效，果产业呈现出基地规模不断扩张、管理水平持续提升、产业体系逐步健全、经济效益显著增加的良好局面。目前，全县果园面积已达22.67万亩，其中挂果园面积14.56万亩，累计出产果品31万吨，实现产值12.4亿元，果产业已经成为农村经济的主导产业，果品收入也成为农民收入的重要来源。2012年以来，灵台县紧盯世界果产业发展前沿，积极实施了以新品种、新技术、新模式、新机制为主要内容的果产业转型升级实践，相继引资建办了灵台海升现代果业高新技术产业园和灵台皇甫生态农业有限公司山地矮砧密植示范园，以此为带动，全县已建成矮砧密植示范园6处，发展矮化果园2.78万亩。成功举办了“灵台县第一届果品交易展览会暨现代农业发展论坛”，果产业在转型升级、富民强县中开始展现美好前景。

四是转变观念，切实加强电商发展。灵台县立足本土优势，抢抓发展机遇，通过“电商扶贫”和“农村淘宝”的双翼齐飞，迅速掀起了电子商务快速发展的喜人浪潮。在与阿里巴巴集团沟通协商的基础上，于2015年10月28日正式签订了农村电子商务合作协议，在全县建成首批农村淘宝服务点42个。同时，依托精准扶贫电商支持计划，建成乡镇电商服务站9个，贫困村电商服务点64个，积极推进了电商扶贫。在不断改变群众生产生活方式入网购物观念的同时，也为部分大学生争做村淘“掌柜”开启创业新模式，更为改变全县经济发展方式、促进产业增收插上双翼。截止目前，实现线上线下交易11万单 1670万余元，实现了农产品上行“进城”，工业品下行“到村”，给群众购物便利、实惠的同时，节约、节省了生产、生活成本，间接实现了增收脱贫的目的。

（来源：甘肃扶贫）

内容时间：2016-11-17