一部一站一队    一社一人一册

——康乐县创新精准扶贫保障机制

为全面落实省委、省政府提出的“六个精准”要求，切实做到精准扶贫工作保障精准，康乐县创新机制，突出双联扶贫党建“三位一体”深度融合，不断推动精准扶贫工作深入开展，全力构建“一部一站一队，一社一人一册”的精准扶贫工作保障体系。

一部：县上成立了由县委书记、政府县长任总指挥，县委、县政府分管领导任副总指挥的精准扶贫工作指挥部，为精准扶贫工作提供了组织保障。指挥部下设办公室，从相关部门和乡镇抽调了13名优秀干部为工作人员，筹建了精准扶贫作战室，设立了演示厅。借鉴网格化管理模式，利用网络视频建立起县、乡、村并最终延伸到贫困户的四级管理构架，真正实现全县扶贫工作作战指挥的全覆盖、无死角。一是建立完善县乡村精准扶贫精准脱贫作战图，明确年度扶贫攻坚目标任务和脱贫时序；二是建立县乡村精准扶贫视频网络系统，准确掌握乡村工作动态，达到现场查看和指挥的目的；三是开发利用精准扶贫信息软件，录入县乡村户基础信息后，达到立体指挥的效果。

一站：乡（镇）成立了由乡（镇）党委书记任站长，省州下派到乡（镇）专抓精准扶贫工作的挂职副书记和一名乡（镇）分管精准扶贫工作的副职任副站长，并固定5—8名一般干部为成员的乡（镇）精准扶贫精准脱贫工作站。工作站作为“驻村工作队——乡（镇）扶贫工作站——农户”三者之间的桥梁纽带，充分发挥横向联系，纵向贯通的作用，经常开展调查研究，分析研判和汇总整理贫困村、贫困户存在的问题和需求，监督并指导乡（镇）、村精准扶贫工作的开展。

 一队：为进一步加强精准扶贫组织实施和帮扶队伍建设，实现工作量的全覆盖，每个村组建了由双联单位干部、乡（镇）包村干部、村干部和大学生村官组成的驻村帮扶工作队。驻村工作队长由双联单位“一把手”担任，副队长由双联单位副职和乡（镇）包村组长担任，工作队员为省、州、县双联单位干部职工。工作队经常驻村，统筹开展基层党建、双联帮扶和精准扶贫工作，帮助村上理清发展思路、促进农业生产、培育特色产业、实施民生工程、推进卫生教育事业、夯实党建基础、促进和谐社会建设。同时，根据所驻村的具体情况，制定相应的村发展规划和贫困户脱贫计划，协助村“两委”发动群众的生产生活积极性，提高为民办事服务效能，拓宽农民增收渠道，加快村级经济发展。

一社：为做好帮扶队员与贫困户的无缝对接，确保人员保障精准，每个社固定一名驻社帮扶责任人，将帮扶责任靠实到人，方便群众与帮扶队经常性、面对面交流，全县共派驻帮扶队员1619名。

一人：针对每户实际情况，因户施策，通过开展政策宣讲、劳务输转、技能培训、能人带动等方式，为贫困户培养一名致富能人，提高贫困户脱贫致富奔小康的自觉性和主动性，让“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。今年计划对3281户缺技能的贫困户进行“菜单式”全覆盖培训。

一册：为使贫困户的贫困信息反应更全面、内容更详实、情况更具体，脱贫规划和发展思路的制定更加精细，更加清晰，结合贫困户实际情况，制作了一套设计合理、管理科学的《康乐县精准扶贫精准脱贫贫困户工作手册》。该手册包含农户基本情况、致贫原因、2014年家庭收支情况、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效及帮扶责任等9部分内容，详实直观地反映了贫困户的家庭收支、发展规划、脱贫途径、脱贫目标，并能清晰地反映驻村工作队的工作成效。

内容时间：2015-09-09