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减贫成绩
精准脱贫交通先行 项目建设如火如荼 ——成县交通运输局交通扶贫攻坚工作综述
作者:   发布时间:2018-10-01  编辑:陈亚丰

在整县脱贫摘帽攻坚战的决胜时期,交通运输局全面贯彻落实县委十五届八次全委扩大会议、县政府全体会议、全县2018年第三次安委会(扩大)会议暨安全生产工作会议、全县生态环境保护大会、全县重点工业企业现场观摩交流暨第三季度工业经济形势分析调度会议、全县脱贫攻坚工作对接会等会议精神,交通项目建设、驻村帮扶、安全生产、公路养护、路政管理等各项工作全面推进,助力整县脱贫摘帽。

按照《甘肃省精准脱贫验收标准及认定程序》和《成县贫困县退出验收准备工作安排意见》要求,对照“具备条件的建制村通硬化路”(是指贫困村村委会或学校有与邻近的任一国省道或县乡道等路线便捷相衔接的硬化路)贫困村涉及交通退出验收指标,2015年我县已在全市率先实现村村通硬化路目标,但因受去年“8.7”和今年“7.10”暴洪泥石流灾害影响,92条县、乡、村道路受损,虽经交通运输局全力应急抢通,但仍有74条117.74公里路段存在路基滑坡、冲毁、坍塌,路面沉降、悬空等道路安全隐患,其中14条重点道路影响全县脱贫退出。按照县委、政府的安排部署,险情发生后,县交通运输局不等不靠,第一时间启动应急预案,及时开展应急抢修保通和灾情核查工作,按照“先急后缓,先通后建”的原则,对受灾中断的重点路段,加强调度,加大抢修人员和机械投入,以最短的时间抢通受损道路,打通抢险救灾生命线。为了解决暴洪灾害造成农村公路受损问题,保证行车安全,县交通运输局采取工程措施进行有效治理。一是对今年“7·10”暴洪灾害14条重点路段,采取企业垫资先建等方式进行维修加固,确保贫困退出验收不受影响;二是组织力量对全县245个建制村通硬化路情况再次进行全面、细致的自查,并整理、完善相关的印证资料。

在驻村帮扶工作上,成县交通运输局举全员之力,真抓实扶,以敢死拼命的决心和勇气投身到脱贫攻坚战中。局党组书记、局长陈根长带领局班子成员在帮扶村鸡峰镇陈沟村组织召开多次协调推进会促进工作落实,专题研究解决陈沟村脱贫攻坚工作存在的短板问题。确定一名副局长全力协调驻村帮扶工作,动员45名干部职工对陈沟村89户贫困户开展一对一帮扶工作。靠实驻村帮扶工作队和帮扶责任人的帮扶责任,充分调动陈沟村两委班子和干部群众发展产业脱贫致富的热情,充分利用交通扶贫优势改善全村道路基础设施条件,为今年全村顺利通过脱贫验收考核保驾护航。一是基础设施方面,筹资43000元,为特殊困难人群解决危房改造、未粉刷入住、面积不达标等当前亟待解决的问题;二是健康扶贫方面,建立健康扶贫档案,督促村医做好全村卫生防疫工作,确保全村卫生安全。积极联系医院和大夫,做好患病人员住院治疗等工作;三是社会救助方面,协调九鑫集团出资4万余元解决两户没有能力粉刷入住户,一户面积不达标的住房问题,两户医药费问题,一户困难学生生活费的问题。协调县残联、县医院、公安局关注和帮扶老弱病残的弱势人群;四是支柱产业方面,养殖上以“三土”(土蜂、土猪、土鸡)养殖为主,种植上以药材为主,结合产业扶贫,按照贫困户实际配发仔猪、鸡苗、蜂箱等物资,支持贫困户产业培育。目前,陈沟村旧貌换新颜,基础设施趋于完善,产业扶贫稳步推进,干部群众脱贫致富奔小康的热情高涨!成县交通运输局驻村帮扶工作队和帮扶责任人下死决心,背水一战,以破釜沉舟的决心,铆足干劲,坚决打赢这场输不起、绕不过、推不脱的脱贫攻坚硬仗。

成县交通运输局对今年续建的省道S222线成县王磨至鸡峰段建设工程,西狭景区公路改建工程西出口段,镡坝至陕西省略阳县西淮坝公路,采取“项目定人,人盯项目”的原则,层层压实工作责任,优化施工流程,强化项目管理,确保10月底全面完成项目建设任务。对今年新开工的农村公路建设项目窄路加宽、农村公路生命安全防护工程、养护维修工程、“8.7”暴洪泥石流灾害恢复重建项目、“畅返不畅”工程,加强项目调度,破解建设难题,合理布置人员机械,强抓有利时机,争取9月底全面完成建设任务。

在各个交通项目建设施工现场,随处可见交通人头顶烈日,面对酷暑,挥汗如雨筑造脱贫路搭建小康桥的感人场景。成县交通运输局党组班子成员一线指挥,督促进度,把关质量,工程技术人员吃住在工地,指导施工,严格管理。一条条致富路在交通人的千锤百炼之下蔚然成形,承载着全县人民的小康梦。

成县交通运输局对在建项目严格执行项目建设程序,严格执行项目法人制、招投标制、社会监理制、合同管理制、廉政责任制“五制”管理,严格按照“政府监督、社会监督、企业自检”三级质量保证体系,通过质量监理和试验检测,严把原材料检测关,加强施工现场管理,质量管理真正落到实处,切实提高全县农村公路项目建设质量,为建设“畅、洁、绿、美、安”的农村公路打下了坚实基础。

成县交通运输局为了全面提升公路管养效能和服务水平,建立健全农村公路长效机制,努力保障农村公路健康持续发展。在17个乡镇组建了农村公路管理所,推动了农村公路养护工作重心下移、关口前移、延伸到村、责任到人,形成了县有养管站、乡有管理所、村有交管室“三位一体”的运行模式,为全县农村公路管理养护工作提供了组织保障;结合养护管理年活动、文明线路和平安公路创建活动,对县乡公路实行“公司+道班”养护模式和“三定两包一挂钩”管理制度,积极开展日常养护,认真开展防汛保通,今年以来共疏通边沟78公里,清除塌方1.68万m3,铲除杂草1.22万㎡,疏通涵洞58道,处治路面翻浆、坑槽路段0.5公里。清扫路面14万㎡,养护质量和管理水平明显提升。今年在17个乡镇设置了748名乡村道路养护管理员公益性岗位,村均3人左右,实现了村级公路日常养管全覆盖,采取统一管理、集中培训、划段包干、责任到人的办法,对乡村公路每月开展不少于4次的日常养护和清扫保洁,及时疏通排水,清理小型塌方,确保乡村公路安全畅通。

成县交通运输局始终坚持“依法治路、有路必管、管必到位”的原则,强化路政巡查力度,完善路政举报网络,对于破坏、损坏公路和公路设施的违法行为,确保第一时间获知信息、第一时间赶到现场、第一时间严肃查处,有效维护了路产路权。结合农村公路项目建设,设置了限宽限高设施和宣传牌、标志牌、警示牌、提示牌,禁止超限车辆驶入,进一步巩固了农村公路建设成果。2018年上半年,县农村公路路政管理大队共出动宣传车75车次4870公里,利用广播电视宣传19次,举办业务培训班5期50人次,查处公路乱堆乱放23起341平方米,查处污染路面12起144平方米,查处损坏桥护栏4根立柱4根的案件1起,查处超限车辆10台,办理行政许可2起,行政处罚案1起,执法人员上路率75%。深入持续开展“全域无垃圾”行动和公路路域环境联合整治“百日专项行动”,定期召开联席会、协调会,研究分析路政形势,安排部署联合执法,重点整治过境路段、城乡接合部、村镇路段的环境卫生,以及非公路标志牌规范治理、超限运输车辆治理,形成了执法信息共享、执法力量整合、违法案件共办的齐抓共管、合力执法的局面,公路路域环境卫生面貌显著改善。

成县交通运输局持续深入开展转变作风改善发展环境建设年活动,厘清权责,勇于担当,转变作风,精简高效。细化分解了工作任务,优化了办事流程,充分利用“互联网+政务”提升了办事效能,促进了各项工作任务落实,奋力开创了交通运输发展新局面。一是坚持项目建设一线工作法,沉下身子,现场指挥,全程跟踪,及时调度,每月召开项目调度会,每季度召开项目分析会,每半年召开现场观摩会,推动项目建设有序开展;二是加大检查督查力度,督促施工单位科学制定施工计划,及时化解影响项目建设的困难和问题;三是开展交通项目建设进度和建设质量评比活动,促进项目建设进度和质量。定期和不定期开展项目建设进度质量评比活动,对进度快、质量优的施工企业进行奖励,对进度慢、质量差的施工企业进行处罚,并要求限期整改,以促进工程建设质量和进度。强化质量监管和试验检测措施,抓好施工安全,保证了交通项目高标准建设、高水平监管、高质量完成。

内容时间:2018-09-28

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