社会保障体系的制度结构，可以从两个角度进行分类：第一类是横向制度结构，即社会保障项目；第二类是纵向制度结构，即社会保障支柱。就横向结构而言，以社会保障资金筹集和费用分担责任的不同可以将社会保障制度模式划分为四种类型：福利国家模式、社会保险模式、强制储蓄模式和国家保险模式。瑞典被公认为是福利国家的典型，其对福利的改革实践和经验为中国完善社会保障制度提供了很好的...

社会保障体系的制度目标可以分为首要目标和附属目标。首要目标主要包括充足性、可负担性、可持续性和稳健性，附属目标主要是指促进经济发展。本报告根据上述指标分析了中国城镇基本养老保险的制度目标。在充足性方面，我国基本养老保险的平均替代率逐年下降，目前大约为48%，作为第一支柱，该替代率水平尚可接受，但应该大力建设多层次的养老保障制度。在可负担性方面，我国基本养老保...

中国有针对性的扶贫是在20世纪80年代中期从农村开始的，城市的贫困问题直到90年代中期随国有企业的改革以及工人下岗和失业问题的产生才开始受到重视。由于50年代以来实施的严格区分农业和非农业人口的户籍管理制度，造成了城乡分割。城市人口一直享受由国家和工作单位提供的包括住房、医疗、子女教育和退休金等范围广泛的社会服务和社会保障，而农村人口的社会服务和保障主要由家...

前文笔者着力从城市贫困者的角度，深入解析了面对国家提供的正式制度资源在贫困援助中的疲软和偏差，城市贫困者如何解读这些资源的性质，如何确立针对性行动原则，如何在日常生活中以个体为单位展开行动。透过这些行动及其背后的逻辑，我们看到的是正式组织和正式制度完整的制度概念包括正式制度和非正式制度。正式制度是指由社会组织所制定并强制组织成员遵守的行为规则。而非正式制度则...

中国的社会保障状况与西方发达国家现代社会保障制度体系相比，存在着极大的制度性差异，这些制度性差异既表现在制度构成本身的差异性，也表现在直接影响社会保险制度运行的相关市场制度及条件的差异性。根据社会保障制度与市场制度基础互动的规律性，经济与社会制度的建构难以脱离市场制度基础而独立发展。中国是在学习西方市场经济的大背景下开始进行社会保障制度改革，并且在目标取向、...

中国的工业化、城市化与社会现代化历程与当今主要发达国家相比既具有显著相似性，又具有诸多的差异之处。而选择不同的福利体制，所体现的制度建设理念更是存在根本的差异。这种理念的差异表现在政府、市场和家庭三种福利提供主体的角色分配的不同，社会团结的主要模式和场所的不同，集中表现在福利体制的关键制度绩效指标——去商品化程度上。本文以长期照顾制度为主要研究对象，引入埃斯...

多年以来，福利制度作为西方成熟市场经济国家的典型经济社会制度，已经成为一个备受人们关注的研究课题，研究福利国家也相应成为各个领域专家学者共同涉猎的“公有地”。一般而论，对福利国家的研究有狭义的和广义两种方法。持狭义观点的人将福利国家理解为传统的社会改良政策领域，如收入转移和社会服务。而广义的观点则从制度经济学、政治经济学以及社会学等学科视角提出问题，其主要兴...