本文介绍了变迁中的城市基础教育，主要包括：一、基础教育的地位演变与结构特征；二、来自社会变迁的挑战；三、“宝塔” 中的农民工子女教育；四、本章小结。

本文以德吉新村的基础教育与成人教育开篇，概述了德吉新村的教育事业的发展概况，随后用调查数据反映村民子弟就学情况、村民教育观念及教育投入、村民子弟读书观念等基本情况。最后就分析其教育发展中存在的问题。

因为我国城乡二元经济结构长期存在， 以及地区发展的不平衡性等多种原因， 城乡义务教育发展的差异性也在进一步扩大， 突出表现在办学条件、经费投入、师资水平和教育质量等方面。这种差距加剧了城乡义务教育发展的失衡， 阻碍了义务教育目标的实现。因此推进西部教育资源均衡化， 统筹城乡义务教育的发展势在必行。在实现西部基础教育的均等化过程中， 我们应重点关注以下几个方面...

针对我国经济条件制约的状况，城乡间的公共服务资源配置应该属于“增量”方式改革。对于加大投入的解决方式，仍然需要在我国现有的分权财政体制下重点考虑投入结构问题。

基础教育公平具有起点意义，是社会公平、和谐发展的基础。近年来，国家把统筹城乡教育资源配置作为基础教育均衡发展的重要突破口。面对公平与效率的权衡，地方政府在将教育资源投往城镇或农村的选择上陷入了两难境地。尤其是在农村人口大量流入城镇的背景下，由于缺乏“可行能力”，部分农村居民不能平等地获取和享受基础教育这类基本的公共服务，这会进一步加剧城乡之间的不公平状况。本...

一般认为，解决基础教育公平性问题的途径是加大教育财政的投入力度。仅仅依靠增加投入显然是不够的，应注重资源投入结构的问题。本部分将回顾我国教育财政体制和筹资机制，结合地方政府行为偏好理论，建立面板时间序列模型，对农村基础教育的人员经费与公用经费预算内外支出的协整关系进行估计，验证现行农村基础教育财政体制下地方政府的投入偏好，从教育投入的结构角度为解决农村基础教...

在考察北京市教育经费与教师资源区县布局的基础上，本研究从基尼系数的角度对北京市基础教育资源的公平性进行了分析，并借用绝对收敛的检验方法分析了北京市基础资源布局的发展变化。结果显示，北京市基础教育资源“硬件”方面的布局日趋均衡，但“软件”方面的问题依然存在。