在既有法律体系之中适度创新，需要总结我国农地使用权演进规律。通过描述中国集体土地所有权制度，并从集体理论出发，找寻集体土地所有权制度的固有弊端，以及在集体中农民个体农地使用权缺失的原因，从而界定中国农村土地经营制度——家庭联产承包责任制的基本概念和法律定位。分析在城镇化进程中其所面临的外部环境影响和内部制度完善的双重考验，这对制度本身提出了更高的要求。总结我...

本文内容包括农村土地使用权流转的外部条件、 促进农村土地使用权流转的政策选择。

本文主要从土地流转、土地闲置和土地租金三个方面论述了村集体在土地流转中的参与者职能对农地家庭财产功能发挥的影响。首先是土地流转方面，村集体参与土地流转有助于农户转出土地，有助于农地的合理配置，但不利于本地农户扩大经营。其次是土地闲置方面，村集体参与土地流转有助于减少土地闲置，有助于土地家庭财产功能的发挥。然后是土地租金方面，村集体参与土地流转会推动地片租金的...

本课题组前期调研发现，在我国西部农村地区，至少已出现了农户供给（又称农户自发交易）型、集体中介型和集体供给（又称集体出租）型三类主要的土地使用权市场。相较前两类土地使用权市场而言，集体供给型土地使用权市场中农民利益遭受侵害现象最为普遍，由此而引发的利益冲突也更为复杂和尖锐。本章在分析三类土地流转市场运行机制及其利益分配模式的基础上，重点探讨了集体供给型土地使...

本文首先研究了国外农地流转的情况和理论。然后研究了英美日这三个发达国家各有特色和代表性的农地流转情况，对发达国家农行地流转的特点进行了分析和整理，并总结经验得到了启示。最后以代表性国家为例分别分析了拉丁美洲、亚洲、非洲等地区的农地流转特征，吸取和整理了相关经验。

农地承包经营权确权是一项意义重大的基础性工作，是继农地承包到户之后又一次关键变革。正确认识当前正在推进中的农地承包经营权确权，有利于凝聚共识、形成合力。本文系统分析了此次农地承包经营权确权的目标、意义，并回应了关于此次农地承包经营权确权的主流认知偏差。本文主要观点如下。①农地承包经营权确权的直接目标是深化农地制度变革，推动建立“归属明晰、权责明确、保护严格”...

三权分置是我国当下农地权利改革的既定选择，也为未来破解农地流转与融资困境、提高土地利用效率指明了前进方向。三权分置政策下的宅基地使用权仍应坚守用益物权属性。资格权的设立旨在保障农民生存权与农地发展权，而分离身份属性后的使用权属于纯粹意义上的财产权，因而具备流转开禁的法理依据。制度设计的关键在于确立宅基地使用权的法权生命周期。具体而言，首先，完善宅基地初始取得...

本文介绍村集体在农地流转中的职能定位。根据村集体在农地流转中扮演的管理者、交易者和参与者三重身份，村集体职能划分为管理者职能、交易者职能和参与者职能。首先是管理者职能。村集体禁止农户将农地转让给本集体外的农业单位，严格审批入股方式的土地流转，在村集体批准情况下农地可以出租。其次是交易者职能。调查中没有发现村集体以“反租倒包”的方式参与土地流转。最后是参与者职...