本文主要探讨了“三权分置”下土地流转中的农民权益问题。首先，本文指出，渐进性的制度变迁和历史演变轨迹以及四十多年的土地制度改革实践，是探寻“三权分置”厚重历史渊源的重要依据；“三权”即集体所有权、农户承包权、土地经营权，我们要准确把握“三权”关系，促进形成集体所有权、农户承包权和土地经营权相互衔接、大体均衡、同等保护的格局。其次，本文从土地流转的核心、要素、实质、实现、趋势等方面阐述了土地流转的内涵，讲述了土地流转的传统方式和创新方式。最后，本文介绍了土地地租、土地价值、土地区位等土地增值的基本理论。

翟新花:翟新花 女，1978年5月，山西省文水县人。现任山西大学政治与公共管理学院副教授，硕士研究生导师和MPA专业学位导师。主要研究方向为政府改革与社会治理。2018年8月至2019年1月赴爱尔兰国立科克大学访学，入选2018年度山西省“三晋人才”支持计划青年优秀人才。在《中国行政管理》《当代世界与社会主义》《理论探索》等刊物上发表学术论文多篇，合著《社会保障学》《我国农民发展的若干问题研究——基于马克思主义人学研究视阈》《从“碎片化”走向“整合”：中国社会保障制度建设研究》，出版专著《我国农村集体经济体制变迁中的农民发展》。主持、参与国家社会科学基金项目、教育部和省级科研项目多项，所主持的科研项目和撰写的科研论文曾多次荣获省级奖励。