湖南省花垣县十八洞村是全国精准扶贫首倡地。2013年11月3日，中共中央总书记、国家主席习近平到十八洞村考察，在那里首次提出了“精准扶贫”的重要论述，开启了全国扶贫开发工作的新篇章。为落实习近平总书记视察十八洞村指示精神，花垣县委、县政府将十八洞村作为全县探索精准扶贫可复制、可推广经验的试点村，在驻村帮扶和产业扶贫机制等方面进行了创新性探索并取得了积极成效。本文从发展机遇与现实挑战角度，讨论了十八洞村作为精准扶贫首倡地的三大发展机遇，及其在产业迅速转型发展中遭遇的风险与挑战。我们认为，总书记视察十八洞村以及中央媒体配合全国脱贫攻坚行动对十八洞村持续广泛的报道，为十八洞村的发展提供了非常关键且不可多得的外部机遇。十八洞村在由传统种养业向现代制造业和旅游服务业迅速转型发展过程中，集体经济面临发展瓶颈、民间资本难以落地，以及传统产业遭受政策变化冲击等问题日渐凸显，对十八洞村自主与可持续发展构成了不容忽视的现实挑战。

刘艳红:中国社会科学院大学副教授，主要研究方向为政治经济学、公共政策与可持续发展。