在经历极端自然灾害和外部经济环境急剧变化之后，2008年中国农业农村经济发展仍然取得了极不平凡的成效。展望2009年，农业生产保持相对较快增长的态势没有改变。但是，由于受到明显的外部冲击，国内农产品市场价格运行将会出现比较突出的矛盾，可能重新显现出农民增收的困境。扩大农村内需，保持国民经济持续较快增长，必须实现农业稳定发展，农民持续增收，这需要综合采取切实可行的有效措施。

李国祥:农学博士，中国社会科学院农村发展研究所研究员、食物经济研究室主任，中国社会科学院大学教授、农产品市场与贸易方向博士生导师，全国政协参政议政人才库特聘专家、农业农村部农产品市场预警专家组成员、国家粮食安全政策咨询委员会委员。长期从事粮食安全研究和中国农业农村经济形势跟踪分析，为年度报告《中国农村经济形势分析与预测》（农村绿皮书）撰写报告20多年，发表论文和研究报告多篇，出版《中国粮食安全评论》等专著。