残疾人基本公共服务是发展残疾人事业的重要组成部分，也是保障残疾人权益的主要内容。基于公共供求理论，对H省残疾人基本公共服务现状进行了调查分析，结合残疾人基本公共服务的需求，总结了残疾人公共服务供给的不足与困境，主要表现在服务供给总量不足、服务供给存在非均衡性、服务供给方式缺乏创新、服务供给主体单一化。在上述分析的基础上，提出完善H省残疾人基本公共服务体系的路径，包括服务目标由满足基本生存型向社会发展型转变，服务主体由政府主导型向多元共建型扩展，服务导向由“家长分配型”向“需求服务型”变革，服务方式由机械化向信息化、智能化更新。

肖雪:湖南大学法学院博士研究生，研究方向为社会组织与社会治理、法治社会。