目前我国已经初步建立起涵盖各级医疗卫生机构的分级诊疗体系，改革下一阶段对全面提高服务能力提出了更高的要求70563963。但是，体系内部的服务整合、机构协作机制尚不健全，限制了多元主体联动和服务能力提升，亟须深入探索并完善。世界卫生组织、世界银行和中国政府在开展“深化中国医疗卫生体制改革”联合研究后指出，以人为本的整合型服务（People-centered and Integrated Health Care，PCIC）模式可以提高医疗服务管理的有效性以及服务的协调性70563964，是“促进中国尽快实现卫生服务提供体系改革的愿景目标”的“八大战略改革方向”的核心，而以PCIC模式为导向构建分级诊疗系统是促进服务连续性、深化改革的“第一推手”70563965，为分级诊疗体系的优化提供了实现路径。与传统纵向联动的分级诊疗体系相比，以PCIC模式为导向的分级诊疗体系在信息互通、资源共享、远程协作等方面提出更高要求，须以高水平的信息化建设为支撑，因此其建设具有一定的难度70563966。杭州市开拓新地进行理论探索和实践创新，通过“智慧医疗”信息化建设助推机构协作、服务整合、管理协同、质量改进和医患互动，其经验被世界卫生组织列为全球PCIC模式创新的22个经典案例之一，本章对杭州分级诊疗信息化建设的理论逻辑进行演绎分析，对其实践结果进行初步评估。

滕建荣:教授，主任医师，杭州师范大学公共管理学科硕士生导师，杭州市卫生健康委员会巡视员。兼任中国医师协会常务理事、浙江省医师协会副会长。历任多家医院院长，杭州市卫生局党委书记、局长，杭州市卫生计生委党委书记、主任。获全国优秀院长、浙江省优秀共产党员、杭州市十大杰出青年、全国“推进医改，服务百姓健康”十大新闻人物等荣誉称号。对医药卫生体制改革和卫生管理有着独到见解，倡导的“医学有局限勇于攀登，服务无止境追求卓越”理念被广泛接受与践行。主导推动的“智慧医疗”“医养护一体化家庭医生签约服务”等杭州医改模式被国务院深化医改领导小组、原国家卫生计生委作为典型案例向全国推广。原杭州市卫生计生委在其主政期间连续五年被市委、市政府评为满意单位。

王小合:陕西咸阳人，公共管理学博士，博士生导师，现任杭州师范大学公共健康治理研究院副院长，医学院卫生事业管理系主任、教授，公共管理一级学科硕士点负责人，浙江省高校“十三五”优势专业“公共事业管理”负责人。浙江省“151”人才工程（第二层次）、杭州市“131”优秀中青年（重点资助）人选。研究方向为卫生管理与健康政策，主持承担国家自然科学基金面上项目、全国教育科学规划专项课题、教育部社科研究重大课题攻关项目子课题、教育部人文社科研究青年项目、省社科规划重点课题等二十余项。发表论文百余篇，出版《公立医院社会评价路径与治理策略研究》《医改红利的制度创新和社会治理》《农村卫生事业理论与实践》等学术著作、教材12部，获省社科优秀成果以及科学技术奖一、二、三等奖5项，省自然科学优秀论文二等奖1项，省厅及市级成果奖6项。兼任中国管理现代化公共管理学科专业委员会理事、中国医药卫生系统工程学会常务委员、中国卫生经济理论与政策专业委员会委员、中国社会医学学会委员、浙江省公共管理学会常务理事。