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贵州重力科技:环保产业转型升级的示范

文章摘要

贵州重力科技环保有限公司从主体建设“含汞废物无害化处置及资源化综合利用项目”,到“多元含汞危险固废物多金属同步回收技术”,再到打造汞产品深加工与含汞废物回收处置一体化的循环经济产业链,成为汞污染防治领域产业化应用的示范基地,实现环保产业转型升级,推动经济绿色低碳循环发展。

贵州重力科技环保有限公司始建于2014年3月,是贵州省高新技术企业,公司致力于汞污染综合防治,业务涉及含汞废物无害化处置及资源化利用、涉汞工业废气深度净化治理、汞污染土壤修复治理、聚氯乙烯触媒产销,目前占有含汞固废回收处置行业40%的市场份额,占有聚氯乙烯触媒行业50%的市场份额,是目前国内规模最大、综合技术领先的含汞固废无害化处置及资源化利用企业,同时也是国内最大的聚氯乙烯触媒产销企业。

为加快经济发展,特别是加快民营经济的发展,各级政府部门通过减费降税、简政放权、优化法治环境、加快服务型政府建设等一系列政策措施,持续改善营商环境,企业在发展过程中也实实在在地享受到了优良的营商环境带来的红利。所得税税收优惠方面,公司主营业务属于国家“产业结构调整指导目录”中的鼓励类产业,享受了“减按15%的税率征收企业所得税”的优惠政策。同时,按“财政部、国家税务总局、国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知”规定,根据国家企业所得税法及其实施条例,公司含汞固废回收处置业务享受了“第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税”的优惠政策。增值税税收优惠方面,公司主营业务中含汞废物处置服务及含汞废物综合利用属于“资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录”的范围,上述两项业务分别享受了增值税即征即退70%和30%的税收优惠政策。此外,自2018年以来,国家持续下调增值税税率,并扩大可抵扣进项税范围,公司适用的增值税税率由原有的17%下调至目前的13%,使得公司营业税金及附加税费成本及部分业务增值税税负降幅20%以上。另外,为帮助企业稳定核心层员工及高端人才,地方主管政府研究出台了个人所得税地方留存部分返还的优惠政策,进一步减轻了核心层员工及高端人才的个人所得税负担,极大提高了员工获得感,有效促进了企业核心员工的稳定。通过享受各项税收优惠政策,公司年均税负成本可减少1000余万元,有效降低了企业运营成本,提升了企业的造血功能,对企业高质量快速发展起到了巨大的推动作用。

针对民营企业发展过程中普遍遇到的融资难、融资贵的问题,各级政府部门从产业基金、政府融资平台、股权交易、银行信贷、贷款贴息等多渠道持续发力,让民营企业的融资环境得到了切实有效的改善。公司自成立以来,分别于2014年11月获得由贵州省财政厅及贵阳市财政局共同出资设立的“高新技术产业发展基金”2000万元的股权投资,于2018年11月获得由铜仁市政府、贵州省科技厅、贵州省财政厅及贵州省发改委共同出资设立的“梵净山科技创业投资基金”1400万元的股权投资,两项产业基金的股权投资为公司的长足发展提供了长期稳定的现金流保障。此外,在办理银行信贷业务的过程中,针对公司缺乏抵押物的情况,各级主管部门积极协调,采取政府平台协助担保及与银行合作推出“税贷通”等信用贷款产品的模式,帮助企业顺利推进银行信贷业务的办理,解了企业的燃眉之急。

政府服务方面。近年来,各级政府部门深入推进“放管服”改革,以“减证”推进“简政”,使各项审批流程得到较大程度的简化,业务办理效率大幅度提升,“多证合一”“一个窗口一次办结”“让数据多走路、让群众少跑腿”等政策的实施让各企业由衷点赞。在强化服务职能方面,各级政府还对企业采取各级主管领导定点联系帮扶、主动深入企业服务,快速有效地解决了企业发展过程中的各项诉求,进一步提升了企业运营效率,促进企业快速发展。

目前,技术创新及人力资源配置是制约公司发展的主要内部因素。现阶段,低汞触媒属于“产业结构调整指导目录”中鼓励类产品,今后较长时期内,高性能的低汞触媒及超低汞触媒技术仍将是主流研发方向,结合我国触媒“低汞化、固汞化、微汞化、无汞化”的发展导向,国家鼓励对新型触媒进行研发和应用,支持企业开展新型固汞触媒、无汞触媒等技术的研发,行业中众多企业和机构也正积极开展相关技术的研发工作。虽然无汞触媒研发需较长时间的探索,短期内该行业不会淘汰汞触媒。但结合国家对该行业的整体规划,公司的聚氯乙烯触媒业务发展仍然存在一定的技术替代风险。因此,企业将持续加大研发投入,同时,也积极与国内外各科研机构、知名院校及知名科研人员保持密切联系与合作,对行业中无汞触媒研发的相关进展实时跟进,以确保公司在行业中的技术领军地位,确保聚氯乙烯触媒业务稳步发展。人力资源配置方面,目前公司员工平均年龄偏大,年轻员工数量占比稍小,老龄化现象凸显,多数基层员工文化程度不高,人才储备有所欠缺,公司将持续深化人员结构改革,加大人才储备及人才梯队建设投入,切实保障公司各发展阶段的人力资源需求。汞产业是贵州省传统特色产业,重力公司在传统汞化工产业的基础上实施“传统产业生态化、规模化”的转型升级,形成了集含汞废物无害化资源化回收处置、涉汞废气深度净化治理、汞污染土壤修复治理、聚氯乙烯触媒产销于一体的汞污染综合防治产业布局。在聚氯乙烯触媒行业,公司依托自身雄厚的技术力量,通过科技创新引领该行业逐步朝着“低汞化、固汞化、微汞化、无汞化”的方向健康可持续发展,以实现在汞产品使用源头减汞控汞的目的。为此,建议各级主管部门在各项产业规划政策、鼓励政策及产业宣导方面,能更多地关注汞污染综合治理行业,引导社会各界正确认识该特色产业,为该产业的发展营造一个更加优良的外部环境,让该类企业享受到更多的发展便利和优惠政策。建议政府各级主管部门继续研究深化减税降费相关改革措施,进一步拓宽企业融资渠道,加快推进各项金融扶持政策的落地,降低实体经济企业的融资成本,为企业减负,提升企业的造血功能。

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