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贵州大沙河旅游:以践行产业扶贫为己任

文章摘要

贵州大沙河旅游产业以打造国际度假区为平台,以推动泛旅游、康养产业发展为核心业务,以响应国家精准扶贫号召、践行产业扶贫为己任,主动担当社会责任,以泛旅游产业为基础,推行“大沙河+”模式,深度开展产业合作,打造多产业跨界融合发展的超级平台,实现一三产业深度融合,三三产业联动发展,形成要素集聚、全要素提高的区域经济发展新引擎,助力提升区域产业能级,加速当地脱贫攻坚进度。

营商环境方面,地方政府优化营商环境的效果与企业的期望值还有一定差距,企业面临市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”的局面改善不大,希望继续优化营商环境。

贵州大沙河旅游产业(集团)股份有限公司成立于2015年,以打造国际度假区为平台,以推动泛旅游、康养产业发展为核心业务,以响应国家精准扶贫号召、践行产业扶贫为己任,专注于推动“贵州大沙河仡佬文化国际度假区”项目的开发与运营。

公司在营商环境方面,得到当地各界的大力支持。道真县委、县政府高度重视大沙河项目的建设,倾力推动,成立了以县委书记为组长,县长和企业法人为副组长的项目领导小组,统筹项目推进;同时以县长为指挥长,县政协主席为第一副指挥长,三个县级领导为副指挥长,抽调精干的局委办负责人,组建了强有力的项目指挥部。道真县副县长、人大常委会副主任分别出任大沙河旅游产业集团副总裁,大沙河旅游产业集团高级管理人员挂职道真自治县副县长,共同推进项目高质量发展。目前,道真县成立了道真自治县大沙河仡佬文化旅游创新区临时党委和管委会,协调推进项目具体工作;历任县委书记和县长数十次深入现场,召开项目推进会和调度会,为项目顺利实施创造了极佳的发展环境。尽管如此,公司发展困难仍然存在。一段时期以来,很多民营企业面临着“关停并转”,压在民营企业身上的“三座大山”更加突出:市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”,让企业束手无策、不堪重负,这些问题的形成既有国内环保“一刀切”、人力成本持续上涨、原材料成本一直处于高位、税费负担过重的因素,也有民企自身管理不善、盲目发展的原因。为优化营商环境,现提出以下建议。

一是破解民企融资难题。为更好地落实习总书记“把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩”的讲话精神,建议有针对性地顶层设计一套让各级金融机构“敢贷”“愿贷”“主动贷”的体制机制,像考核“脱贫攻坚”和“环保责任”任务一样考核,对考核成绩优秀的金融机构要进行政策倾斜,让金融机构能够和企业“风雨同舟”“和衷共济”,让金融机构“不愿贷”变为“主动贷”;建立财政信贷风险补偿基金,由财政、银行共同审核,为符合经济结构优化升级方向,有前景、有市场的民营企业,提供融资兜底支持,一定比例地分担、补偿金融机构的“呆坏账”,让金融机构“不敢贷”变为“不怕贷”。

二是夯实文旅康养产业基础。作为黔渝合作的“桥头堡”,遵义在发展文旅、康养产业方面具有得天独厚的优势。建议政府聚焦文旅、康养产业发展,加大文旅、康养产业配套设施的投入力度,培育壮大文旅、康养产业主体,打通上下游产业链,构建大文旅、大康养产业格局,把遵义打造成世界知名的“康养旅游之都”。

三是下大力气优化营商环境。建议政府大力弘扬企业家精神,给予民营企业家更多的社会承认,把优秀的民营企业家当作不可多得的资源,用心呵护,视为遵义的英雄、遵义的骄傲,把企业家真正地“当成一家人”,把遵义打造成企业家汇聚的“洼地”。建议由市统战部、工商联牵头,以民营企业为主体,对标世界银行,定期对全市营商环境质量开展综合评价,公布评价结果,倒逼环境改革。建议重新拟定审批标准,再造审批流程,实行一窗受理、集成服务,不断缩小与国际一流营商环境的差距,使市场主体活力和社会创造力持续迸发。

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