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贵州金州电力:“煤—电—网—产”深度融合

文章摘要

供电企业事关国计民生,企业发展与国家政策息息相关。

贵州省出台的电煤价格保障制度和黔西南州出台“大电强网+大产业”实施方案使企业获得感强烈。希望政府对企业的帮扶要有持续性,对企业的处罚要具体情况具体分析。

金州电力公司于2016年7月注册,9月挂牌成立,由黔西南州国资委(51%)和贵州兴义阳光资产经营管理集团有限公司(49%)共同出资组建,属地方国有公司,注册资金20亿元人民币。公司主要从事水(火)电资源开发、煤炭资源开发、电力购销、电力调度,有色金属和冶金的生产、销售及加工制造,矿产品贸易、废气综合利用;承装(修、试)电力设施,提供电力咨询、电力设备安装服务,经营电力物资;光伏、风力、天然气分布式能源等新能源的投资开发利用;融资租赁、商业保理、机械设备租赁;物流、大数据应用;电厂废弃物综合利用及经营等。

公司获得政府服务方面:一是政策扶持。2015年,被省能源局推荐金州电力公司作为全国电力体制改革试点单位,公司作为全国第一批105家增量配电业务改革试点,在兴仁等工业园区开展配售电业务取得合法资格;2015~2016年,为扶持地方铁合金企业满负荷生产,兴义市政府给予公司一定电价差补贴,一定程度弥补公司亏损;2015~2018年,省、州、市相继给予公司贷款贴息资金、工业和信息化发展专项资金等支持,让企业得到实惠。二是法制环境。州市法院、检察院每年都会到公司开展法制宣讲,畅通企业与司法机关间沟通渠道;公安部门还开展“百警进百企”行动,一名警务联络官负责定点帮扶一个企业,着力打造党委领导、政府主导、公安主力、企业主体、鱼水相融的平安共同体。三是纳税环境。地方税务部门严格按照国家、省等相关政策执行企业应缴税种,纳税环境优。四是物流水电环境。黔西南州地处滇黔桂三省接合部,已实现县县通高速,南昆铁路、沪昆高铁货运客运便捷、通往各主要省会城市航线均已开通,物流成本在西南地区较低;水利资源丰富,价格低;电力资源有两种选择,企业可自主选择供电公司,价格低廉。五是投融资环境。黔西南州境内银行机构健全,政府金融办经常主动到企业指导帮助解决融资难、融资贵的问题,公司“十二五”期间融资到位资金高达80亿元,支持力度大。六是许可事项办理环境。环保、国土、质检、工商等相关部门在政务大厅均设有矿口,公司办事相关许可事项均一次性告知,并明确办理时限,效率较高。七是社会环境。黔西南州经常开展安商、扶商、助商行动,并下发正式文件由州级领导包保具体企业,氛围良好。八是降低企业运行成本。黔西南州出台各种税收、土地、融资等优惠奖励政策,能大幅降低企业生产成本。公司工业用地价格基本都能以基准地价成交。贵州省出台的电煤价格保障制度和黔西南州出台“大电强网+大产业”实施方案使企业获得感强烈。

推动全省企业发展意见建议:一是出台的政策要落实到位。如地方政府出台的各种补贴、奖励等政策应及时落实到位;二是对企业的帮扶要有持续性。如帮扶企业的部门,要定期到企业听取企业的困难,提出相应意见和建议,并确保持续性。三是对企业处罚可根据实际情况酌情处理。国有企业在推动地方政府经济社会发展过程中,诸如违法占用土地等情况,建议相关部门应根据违法背景、原因、整改效果等各方面综合考虑,不能一味以处罚企业了事。

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