当前,我国并行三种基本医疗保险制度——城镇职工医保、城镇居民医保和新农合,新一届中央政府决意在2013年整合这三大医保制度。这将涉及机构和管理权限的广泛调整,对此卫生部门和人社部门争执已久。整合过程中,双方对医疗保险体系的管理权以及国际经验等方面,展开了激烈的争辩。由于分歧实在太大,中央已经悄然推迟了医保整合的时限。本文较为全面地梳理了双方的主要观点,最后提出缓行或许是一种智慧,将来的整合路径,可以采取分类管理、分步走和相互制衡的策略。
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熊贵彬:熊贵彬,中日双学位博士,中国青年政治学院社会保障系副教授,主要从事社会保障和社会工作研究。
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