本篇首先是介绍走向自主化: 医疗服务机构的改革，然后指出自主化改革引发医疗费用快速增长，并探讨了公立医院的主导性与医疗服务体系的社会公益性，然后分析了医疗服务递送体系: 第三方购买者的缺失，指出政府医疗投入不足，以及医疗卫生资源的配置: 市场失灵与政府扭曲，最后探讨了政府在医疗服务体制改革上的角色。

顾昕:北京大学政府管理学院教授。北京大学生物学学士，莱顿大学（荷兰）政治学博士。主要研究方向：社会政策、医疗卫生政策、劳动关系、公民社会、国家与社会关系。已出版《诊断与处方：直面中国医疗体制改革》（社会科学文献出版社，2006，与高梦滔、姚洋合著）。并在《国家行政学院学报》、《中国行政管理》、《社会学研究》和《改革》等刊物发表多篇文章。北京大学政治发展与政府管理研究所高级研究员。