本篇首先介绍了农民工群体的基本特征，然后指出农民工医疗保障制度的现状与问题，并提出建立农民工医疗保障体系的政策建议。

郑功成:湖南平江人，毕业于武汉大学政治经济学专业，现任中国人民大学教授，博士生导师，全国人大常委会委员、社会建设委员会委员，兼任中国社会保障学会会长、中国人民大学中国社会保障研究中心主任，是北京市理论人才百人工程入选者、教育部新世纪优秀人才支持计划入选者、国家百千万人才工程国家级人选入选者。郑功成教授长期从事社会保障、灾害保险及与民生相关领域的教学与研究工作，出版有《中国社会保障改革与发展战略》《中国社会保障30年》《中国社会保障制度变迁与评估》《社会保障学——理念、制度、实践与思辨》等20多部著作，发表学术文章300余篇，多篇论文被《新华文摘》等转载或被译成英、德、日、韩文发表。

鲁全: