我国在漫长的社会发展进程中，不断经历着各种各样的灾害，历朝历代都积累了比较丰富的灾害管理经验，形成了符合时代发展的灾害管理制度。本文对民国北京政府时期档案、报刊中1920年北方五省旱灾相关史料进行整理分析。研究发现，民国北京政府面对旱灾，按照传统机制进行赈灾救济的同时，开始设立新型灾害机构并采用现代化救灾方法，组织和动员社会力量参与赈灾，注意灾前预防、灾害救援处置、灾后恢复重建全过程管理，近代化的灾害管理制度逐渐形成。

李飞:李飞，北京林业大学人文社会科学学院副教授，研究方向为科技思想史

陈秋羽:陈秋羽，北京林业大学人文社会科学学院硕士研究生，研究方向为科技思想史

刘一弘:上海交通大学国际与公共事务学院讲师，研究方向为危机管理。