非洲许多国家都面临政治权威制度化的挑战，总统权力如何实现和平过渡一直是非洲各国最有争议的问题之一。作为该问题的典型国家之一，乌干达于2017年再度修改宪法，并在政党力量失衡、利益集团作用和公民社会受限等因素综合作用下，成功废除宪法第102（b）条对总统年龄的限制。该法案的通过，意味着现任总统约韦里·穆塞韦尼可以在2021年继续参与竞选，并且有望连任至2031年，届时他将满90岁。乌干达年龄限制法案从宣传酝酿阶段到议会辩论阶段，均不断引起争议，大众舆论对该法案的负面认知和情感判断使得乌干达政治、经济和社会发展面临着严峻的治理危机，如何克服这一困境，完善符合乌干达国情的制度，实现国家现代化建设，值得深入思考。本文主要根据文献分析和抽样访谈的结果，对该法案的背景、历程、舆情和困境进行解读和分析，以促进对乌干达政治现实问题的了解和研究。

李昭颖:李昭颖，浙江师范大学非洲研究院政治学硕士研究生（金华，310000）。