以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济发展模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，是人类向生态文明走出的一条新路。我国已经做出“到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”的承诺。在这种压力之下，高碳特征明显的山西如何应对挑战就成为“十二五”期间以至更长远时期的重大任务。本报告第一部分系统阐述低碳经济提出背景、国外低碳经济发展情况、我国低碳经济发展现状以及国内外低碳实践对山西发展低碳经济的启示；第二部分全面总结山西在低碳经济方面已经采取的措施与取得的成就、山西低碳经济发展面临的主要矛盾与障碍、山西发展低碳经济亟待解决的重大问题；第三部分提出山西发展低碳经济的总体思路，主要包括指导思想、基本原则、优先领域及发展目标四大内容；第四部分从理念、体制机制、发展规划、立法、技术、人才、资金等14个方面提出山西省发展低碳经济的主要措施。
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