伴随着人类文明的进步，世界各国的犯罪刑罚制度不断进行着改革，以更为人道、文明、经济、有效的方式惩治犯罪和矫正犯罪人。在这一背景下，被称为社区服务（Community Service）或社会服务、社会劳动、社区劳役、公共利益劳动和公益劳动等词70490431进入司法领域。

社区服务在国外被司法领域大量适用，通常是由法官通过“社区服务令”的形式，对一些罪行轻微、恶性不大的罪犯判决其在社区进行无偿公益劳动。作为一种集惩罚、教育与矫正于一体的犯罪惩罚措施，不限于作为刑罚刑种和刑罚替代措施，也应用到作为代替检控或者审讯、终结诉讼效力等方面。虽然在各国的立法、定位和执行上均有不同，但犯罪惩罚与社区服务的结合大多相对成熟、规范，且取得了很好的司法效益和社会效益。这种刑罚具有强制性、公益性和无偿性特征，目的是减少监禁刑适用、促进罪犯社会化和降低行刑成本，以及增加社会的公共服务供给。理论界和实践界普遍认为社区服务应用到犯罪惩罚中，具有极强的人道性、进步性、科学性，符合刑罚轻刑化和社会化的趋势。

我国的犯罪惩罚与社区服务的结合有些滞后，主要是作为社区矫正中的一项矫正措施运用于实践中。目前我国尚未将社区服务正式引入刑罚体系中，即便在《社区矫正实施办法》中也只是一笔带过，并未详细规定。直至今日，社区服务被运用于司法领域仍处于起步阶段，发展较慢，且存在。

在立法缺失、规范性缺失、制度模糊等现实问题。

本文将梳理国外经验的合理内核，分析中国犯罪惩罚与社区服务结合之价值、现状，以期为进一步健全我国犯罪惩罚与社区服务的结合提供参考。