中央提出的“五个一批”扶贫方式,最重要的还是要依靠产业发展来增加贫困家庭的收入,使贫困人口通过提高创收能力来永久解决贫困问题。产业扶贫是新阶段扶贫开发的重点,是实现精准扶贫的重要举措,是从输血式扶贫到造血式扶贫转变的重要路径。相对于一般的产业发展政策,产业扶贫更加强调对贫困人群的瞄准性和特惠性。产业扶贫以往更多的是通过促进区域经济发展来实现减贫。而在精准扶贫背景下,扶贫对象精准识别以后,如何以产业扶贫为抓手,创新产业扶贫机制,真正使贫困人口通过产业发展提高自身能力,实现长期稳定增收,是脱贫目标实现的关键问题。因此,探讨如何打破传统的单家独户的扶持方式,通过机制创新来解决贫困家庭发展产业能力弱的问题,对于产业精准扶贫有着重大意义。
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侯一蕾:博士,北京林业大学经济管理学院讲师,中国社会科学院农村发展研究所博士后。主要研究方向为绿色发展与减贫、农村资源与环境经济、林业经济理论与政策等,先后发表学术论文30余篇。
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